台湾男子需一次性支付100万抚养费，怕用不到孩子身上，上海检察机关这么做

萨兰格格

父母离婚后，一方担心另一方不按时支付抚养费，支付一方又担心抚养费得不到监管，怎么办？昨天（7 日）下午，上海市徐汇区人民检察院与区法院、区司法局、区教育局共同签订了《关于设立抚养费提存监管制度的实施方案》，约定由四方共同委托徐汇公证处，开立并运作未成年人抚养费监管对应账户，将法院生效法律文书确定的抚养费提存至账户，定期分批向被抚养人支付。该举措在全市尚属首创。
该方案源于徐汇检察院检察官接到的一个请求。2013 年，陈某与台湾男子卢某相识后同居，并在 3 年后生下一个女儿，但随着时间流逝，陈某与卢某的感情不和，2018 年，两人协议分手。嗣后，卢某却始终未支付女儿的抚养费，陈某遂起诉至徐汇区人民法院。经调解，双方达成协议，卢某于 2021 年 3 月 3 日前一次性支付 2021 年至 2027 年期间孩子抚养费 70 万元，并自 2028 年起至 2037 年止每年 7 月 1 日支付当年孩子抚养费 10 万元。然而，对于此协议如何执行，双方产生了不同的担忧。陈某担心卢某不能按期足额给付 "2028 年至 2037 年期间之抚养费 "，所以希望卢某能够一次性支付 10 年抚养费，卢某则担心一次性支付 10 年抚养费不能专款专用。双方僵持不下，陈某向徐汇检察院反映请求帮助。
检察官收到陈某请求后，先是走访了几家商业银行和保险公司，得知当前的账户监管业务一般只针对公家账户，没有对私人账户的监管业务。于是，检察官与法院、徐汇公证处取得联系，多方沟通后，陈某与卢某最终同意采用提存公证的方式，将应付的抚养费提存至公证处指定账户，再由公证处按期发放，并由徐汇检察院对相应的提存账户进行监管。
" 陈某和卢某的情况并非个案，近年来，抚养费支付普遍存在家属互不信任、判决执行困难、资金缺乏有效监管等难题。" 徐汇检察院副检察长邱燕说，为更加妥善地解决未成年人抚养费监管问题，进一步贯彻落实新修订的未成年人保护法，检察机关同区法院、区司法局、区教育局多次协商，决定将个案经验上升为制度保障，共同签订《关于设立抚养费提存监管制度的实施方案》。
方案计划于今年 6 月 1 日起正式施行。其中明确，抚养费提存监管制度只针对法律判决或双方约定，一方需一次性支付较长时间段抚养费的情形。若约定按月支付，暂不纳入该制度。具体操作上，徐汇公证处将以被抚养人的名义设立专门账户，一方将抚养费打入该账户后，公证处依据相关法律文书，定期分批向被扶养人支付，账户内钱款仅用于支付被抚养人在生活、学习、教育、医疗等方面的开支。方案还强调，该账户由区检察院、区法院、区司法局、区教育局四方按照各自职能，共同监管。徐汇公证处需每年定期向四方公开抚养费账户资金收支情况，四方在方案实施过程中对涉及未成年人的相关信息也应予以保密。同时，各方在实施过程中要及时交流、反馈发现的问题，通过开展联席会议等方式通报研究、调整完善。
栏目主编：王海燕 本文作者：王闲乐 文字编辑：王闲乐 题图来源：图虫创意 图片编辑：邵竞