上海这个地块旧改，93岁老人第一个投票同意，但没等到正式签约那天……

软妹子阿i

作为上海第一个、新中国第一批居民自治组织诞生地，在被称为 " 天下第一难 " 的旧改工作中，宝兴里仅用 122 天就实现 2119 户居民 100% 自主签约、仅用 172 天就实现居民 100% 自主搬迁，创下了中心城区大体量旧改的 " 双百奇迹 "。黄浦区外滩街道宝兴居民区党总支书记徐丽华就全程见证并助力了 " 奇迹 " 的实现。
嗓子说不出话来还在不断 " 讲 "
徐丽华记得，第一次开旧改征询会议时，场面十分激烈。一些居民顾虑重重：我们住的房子虽然小，但小区经过微更新，有儿童乐园、日托所，还有看电影的地方，住得 " 老适意 " 的；而且市中心地区看病、买东西都非常方便，实在不想动了。
居民区党总支和征收事务所很快成立临时联合党支部，作为居民的 " 代言人 "、征收政策的 " 传递者 "、矛盾问题的 " 协调者 "，开始不断地和居民做解释工作。" 弄堂地方小，大家就站在外面一块绿地里谈。人一拨一拨地过来，从下午 5 点一直谈到晚上 9 点。" 徐丽华说：" 有一位工作人员第二天病倒了，我第二天嗓子基本说不出话来了，但还是要不断地讲。"
在徐丽华看来，打动居民的一个关键点是：居民长期面临做饭难、如厕难、洗澡难、晾晒难等困境，虽经历了几次 " 微更新 "，但并不能从根本上解决问题，只有通过旧改才能真正改善居民生活。


针对一些居民存在的 " 钉子户获利多 " 的心态，在宝兴里旧改中，" 一二三 " 策略发挥了积极作用。" 一 " 指的是 " 一碗水端平、一竿子到底、一揽子公开 "，不管是干部还是普通群众，大家一视同仁。许多党员、干部甚至带头将自己家的补偿方案公开给群众，" 周边动迁补偿标准什么的，老百姓老早就打听清楚了。看到基层党员干部家的补偿标准也是一样，也就不说什么了。" 这一举动大大提高了征收工作的公信力。" 二 " 指的是 " 两个讲清 "，即讲清从 " 数人头 " 到 " 数砖头 " 征收政策的变化，讲清宝兴里旧改征收提前，是一次绝好的历史机遇，早征收早受益。" 三 " 指的是 " 三公开 "（房屋征收补偿方案、补偿标准、补偿结果）、" 三公布 "（房屋征收决定、补助奖励政策、补助奖励标准）、" 三透明 "（房屋征收调查结果、初步评估结果、补偿情况），让人民群众吃下了 " 定心丸 "。
不能给上海第一个居委会拖后腿
让党员带头，也是宝兴里推进旧改的一大抓手。经排摸，宝兴里一共有 72 名社区党员，但大多年纪较大，也有家庭矛盾和就医困难等问题。" 但是大家只有一个念头，我们不能给上海第一个居委会拖后腿。"
让徐丽华印象深刻的是，有的党员面对自身家庭成员的不同意见，多次召开家庭会议，说服家人带头配合做好征收工作；有的党员不仅积极宣传征收政策，还发动家人共同做起编外 " 调解员 "，一起做好左邻右舍的思想工作，将先锋模范作用发挥在前沿阵地，以实际行动影响、带动身边群众，与政府共同完成旧改这篇 " 大文章 "。


宝兴居民区第二党支部书记老周，在兄弟之间因利益分配不均而产生矛盾时，以写给过世父母亲的一封感人家书，在开家庭会议时朗读，兄弟们被感动，矛盾迎刃而解，大家决定先放下利益，等签约成功后再慢慢分析问题、解决问题。
93 岁的须松青老人是宝兴居委会第一任副主任，在第一轮征询中第一个投票同意。遗憾的是，第二轮征询前不久，须老因病去世，没有见证到期盼已久的这一刻。但是，正式签约首日的凌晨，须老的儿子排在签约队伍的最前面，第一个签约，完成了父亲的遗愿。
同时，对于长期抱团观望的居民，徐丽华等人就从最容易突破的一户入手，解决这户居民的问题后，再请他做其他居民的工作，把 " 工作对象 " 变成 " 工作力量 "，让群众成为城市发展的积极行动者。
面对最后一户未搬迁的居民，居委干部们耐心沟通，发现问题的症结在于他担心断了十几年的社保没人管。在帮助这户居民办理了续缴手续后，搬迁问题也就迎刃而解。
徐丽华说，宝兴里居民顺利动迁后，眼下余庆里旧改也处在收尾阶段。" 能让居民生活得更好，心里感到满意，我就觉得很欣慰了。"
栏目主编：周楠 本文作者：周楠 文字编辑：周楠
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