英欧“平安夜协议”意味着什么？

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今年圣诞节，英国人可以松一口气了。在距离 " 大限 " 仅剩 7 天之际，英国和欧盟 24 日终于谈妥以贸易为核心的未来关系。有人庆祝，这场 " 分手大戏 " 终于迎来 " 大结局 "，且 " 无协议脱欧 " 的混乱场面得以避免。有人伤感，这段长达半个世纪的亲密关系即将画上句号。也有人观望，延宕近四年后，英国 " 脱欧 "（真的）结束了？
来到终点
经过数月紧张谈判，英欧谈判代表终于在平安夜这天就未来关系达成一致。根据欧盟委员会发布的新闻公告，这份 " 巨型协议 " 涵盖贸易、投资、竞争、渔业、交通、能源、数据保护等一系列合作领域。在至关重要的贸易方面，2021 年开始，双方商品贸易将继续享受零关税、零配额待遇。
英国首相约翰逊对此表示，英国重新掌控了自己的命运和法律，相信这份协议有利于整个欧洲，也为英欧关系带来了新的稳定性，尤其是为企业带来了确定性。
欧盟委员会主席冯德莱恩则表示，谈判之路漫长而曲折，但双方终于达成了一份 " 公平 " 的协议。她还坦言，不同于以往谈判成功时的喜悦，" 今天我只感到满意，坦率地说，还有解脱……我想对英国的朋友们说：离别是如此甜蜜的悲伤。"
众所周知，英国 " 脱欧 " 延宕近四年，由于在渔业、公平竞争等问题上存在重大分歧，双方迟迟未能谈妥 " 分手协议 "，僵局几乎持续到最后一刻。据法国政府消息人士透露，此次之所以能够取得突破，部分原因在于英国在渔业方面做出重要让步。
新的篇章
2020 年 1 月 31 日，英国正式脱离欧盟，双方进入为期 11 个月的过渡期，并着手就未来关系展开谈判。有评论称，在过渡期内，英国只是在名义上 " 脱欧 "，因此许多人都没有注意到影响。
眼下，双方终于谈妥未来关系可谓意义重大。有评论称，这意味着英国 2016 年的 " 脱欧 " 公投决定将正式生效，也为英国多年来的经济不确定性和动荡政局画上了句号。
《纽约时报》形容这份协议是英国漫长 " 脱欧 " 进程中的一块里程碑。" 这是今年 1 月英国‘脱欧’的结局，也是英国与欧盟在切断 47 年深厚关系后如何共存的蓝图。"
协议生效后，" 分手 " 的感觉将开始变得真实起来。从明年 1 月 1 日起，英国将正式以非欧盟成员国的新身份与欧盟在新的标准下从事贸易往来，英欧关系从此开启 " 后脱欧时代 " 新篇章，欧洲政治版图将出现新的变化。
也有报道指出，即便有新协议 " 保驾护航 "，这一 " 分手 " 过程也不会平缓。" 几十年来不存在的边界突然竖起，这在现代全球经济中几乎没有先例。" 彭博社写道。新的一年，英欧人员往来需要办理签证，货物流动面临报关、检查等障碍，较英国留在单一市场和关税同盟时仍不可同日而语。
还有报道指出，尽管英欧已经达成协议，仍有诸多问题未解，包括安全合作以及英国庞大的金融服务业如何进入欧盟市场。
" 值得强调的是，新协议只是英国与欧盟未来关系的新起点和新基准，而双方很多方面关系的更多谈判肯定才刚刚开始，会在未来数年，甚至数十年中继续下去。" 英国广播公司（BBC）写道。
亦是开端
接下来，这份协议将进入英欧各自内部的审批程序，方能生效成为法律。
据悉，英国议会将于下周开会讨论，进行表决。尽管英国国内仍有疑欧势力，但约翰逊目前在议会中拥有足够多数席位，加上反对党工党表示支持，预计该协议将顺利 " 闯关 "。
另一方面，欧洲议会议长萨索利表示，由于时间紧张，欧洲议会需要 " 详细分析 " 协议内容，将于明年审议草案。在此之前，欧盟各国需要批准从明年 1 月 1 日起 " 临时 " 执行该协议。
种种迹象显示，英国 " 脱欧 " 似乎真的要 " 翻篇 " 了，尽管人们常常觉得这一天永远不会到来。" 英国‘脱欧’（真的）结束了？" 美国有线电视新闻网（CNN）问道。
报道称，这份 " 平安夜协议 " 意味着 " 脱欧 " 辩论基本结束。短期内，双方也没有兴趣展开进一步谈判。正如冯德莱恩所说：" 欧洲从此可以把英国‘脱欧’问题抛在身后，开始展望未来 "。
然而，这份协议也可能只是一个新的起点。" 我们将是你们的朋友、盟友、支持者，而且永远不要忘记，我们是你们的头号市场。尽管我们离开了欧盟，但英国在文化上、情感上、历史上、战略上和地质上仍将与欧洲保持联系，" 约翰逊说。
英国 " 脱欧 " 看似告终，但在地理位置和历史文化等层面上，大不列颠仍然难以摆脱 " 欧洲国家 " 身份，将来与欧盟的合作也不可避免。当这两个合作伙伴愉快地在世界舞台上扮演各自的新角色时，很难想象他们会忽视对方。
凡是过往，皆为序章。" 我们所谓的开始往往就是结束，而宣告结束也意味着开始。" 冯德莱恩 24 日引用英国诗人艾略特的名句，以表达对谈判结束的复杂心情。
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栏目主编：杨立群 本文作者：陆依斐 文字编辑：杨立群 题图来源：新华社 资料图 图片编辑：项建英