涉案财产4.52亿！村支书父子涉黑受审！全国扫黑办：4万名村干部被清除

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近日又有 " 村霸 " 受审了。
12 月 7 日西安两村主任涉黑，同日受审：
12 月 7 日，西安市法院系统集中开庭审理一批涉黑组织犯罪案件。西安市莲湖区人民法院公开开庭审理赵某平等 28 人黑社会性质组织案。公诉机关指控称，2002 年以来，被告人赵某平利用担任西安市长安区杜曲街道办事处寺坡村村委会主任的职务便利，有组织地多次实施违法犯罪活动。
2011 年后，赵某平与儿子赵某彤成立工程公司，大量承揽长安区的城改拆迁工程项目，并拉拢其他多名被告人为其效力，形成层级分明、结构稳定、分工明确的黑社会性质犯罪组织，在拆迁过程中，实施暴力排除阻碍、毁坏村民财物等多项犯罪。根据西安莲湖警方先期通报，这个黑社会性质组织涉案财产总值高达 4.52 亿。
同一天，西安市灞桥区人民法院公开开庭审理了安某等 12 人组织、领导、参加黑社会性质组织一案。
公诉机关指控称，从 2005 年起，安某等人通过非法手段当选蓝田县华胥镇支家沟村村主任、村长、村干部等，通过把持农村基层组织、侵占集体资产、破坏自然资源，欺压群众，大肆实施寻衅滋事、强迫交易、敲诈勒索等违法犯罪活动，逐步形成了以安某为首的黑社会性质犯罪组织。多年来安某将该黑社会性质组织获取的资产除自己挥霍、笼络组织成员外，还用于谋取组织发展，为违法犯罪行为 " 平事 " 以及拉拢腐蚀国家机关工作人员。
" 村霸 " 把持基层政权最长达 37年
" 村霸 " 是对农村一些流氓黑恶势力的通俗叫法。长时间以来，" 村霸 " 通过贿选、恐吓等手段，摇身一变成为村官的案例屡见不鲜。这些存在于基层的村干部，背后却藏匿着惊人的违法犯罪行为：有的村支书攫取利益高达 5.8 亿元；有的村支书当着民警面欲将他人活埋；有的村主任要求村民办喜事必须给她上供，否则就会收到她送的花圈，还会被她在村里大喇叭上指名道姓地辱骂……
目前，多个被扫除的村霸案件已进入审判程序或已宣判。从涉案情节看，村霸普遍存在控制基层政权；垄断农村资源；非法占用农用地；利用家族、宗族势力横行乡里等行为。
被抓 1 年零两个月后，山东省邹平市魏桥镇魏桥村原支部书记、村委会原主任张士学案迎来一审判决。
11 月 28 日，山东省邹平市人民法院对张士学等人涉恶势力犯罪团伙一案作出一审判决。张士学犯聚众斗殴罪、职务侵占罪、寻衅滋事罪、破坏生产经营罪、非法占用农用田地罪、骗取贷款罪、非法持有枪支罪等罪名，数罪并罚，被判处有期徒刑十九年八个月，并处罚金 10 万元。
邹平市（县级市、隶属于滨州市）魏桥镇是工业重镇，入选 "2019 年度全国综合实力千强镇 "，位列第 395 位。魏桥村是镇政府所在地，民营经济活跃，全村共有 500 多户，2000 余名村民。
多位受访的魏桥村村民称，张士学 1958 年生于该村，其父是老村支书，张士学不爱读书，小学没毕业就辍学。他 1997 年就进入村委会，最初担任村委委员，从 2003 年至 2017 年，连续担任了 14 年村支部书记（其中约有 7 年时间兼任村主任）。在换届选举时，张士学公开拉票，还专门给一些为他拉票的人买手机，以便拉票所用，不投他的人会遭到报复。
村民刘庆滨告诉《中国新闻周刊》，2011 年 4 月换届投票时，全村有五六百人没有投张士学。年底村里分刀鱼、海带等年货时，张士学说这是他自掏腰包购买的，所以不发给那些不投他的村民，" 但后来这些支出都挂到村委会账目上。"
还有村民称，有些村民因为不选张士学，家中有孩子从部队转业或外地上学毕业后，回村落户时，张士学无故不给盖章。这些村民到镇政府反映也没用，户口就只好悬着，直到 2014 年，在新村主任坚持下，这部分人才陆续落户。
张士学控制基层政权后，还把部分村干部驱赶出村委会办公楼。在他担任村支书期间担任村主任的成传兵告诉《中国新闻周刊》，因为他经常给张士学提反对意见而被排挤。2014 年，张士学将魏桥村村委会拆分成两套班子，张士学领着几人在新的村委办公楼上班，而成传兵和部分村干部被赶到以前的旧村委会瓦房内办公。此后长达 3 年时间，双方互不搭理，阻碍了村委会工作的正常开展。
这种长期把持基层政权的 " 村霸 " 并不鲜见。11 月 18 日，中央纪委国家监委网站发文剖析了北京市丰台区长辛店镇辛庄村原党总支书记、村委会原主任石凤刚案：2010 年，石凤刚任村主任，其间通过伪造材料违规入党；2013 年通过拉票贿选当选辛庄村党总支书记，兼任村委会主任和村集体经济组织负责人。石凤刚担任一把手后，立即对村 " 两委 " 进行 " 大换血 "，将自己的亲信安插到村内重要岗位，大搞 " 一言堂 "。因为看不惯石凤刚的独断专行，部分村 " 两委 " 委员选择了辞职。
为维持 " 家族统治 "，石凤刚让其子石阳顺利 " 接班 "，通过各种手段安排大学刚毕业的石阳加入党组织，并将其安插为村 " 两委 " 委员，又通过一路拉票贿选，让石阳当选为丰台区人大代表。曾经的村委会某工作人员说：" 石凤刚买了几十支录音笔监听村民，了解真相的村民没有人敢说他不好，因为不知道哪句话就传到他耳朵里了。"
" 中央政法委长安剑 " 在上文中透露，已查处 " 村霸 " 累计干预基层选举 826 起，其中把持基层政权最长的内蒙古自治区包头市昆河镇和平村党支部原书记韩喜柱，横行乡里长达 37 年。
已查处 " 村霸 " 中，有 762 名依仗家族宗族势力撑腰横行。安徽淮南市三河镇西瓦村原村主任吴化好以吴氏宗族为纽带，纠集宗族恶势力，勒索辖区企业，强占工程项目，把持基层政权长达 20 年。海南省委政法委副书记刘诚认为，" 村霸 " 代表的是宗族团体、黑社会团体的利益，视村（社区）为自己的私人领地，党同伐异。
全面打击 " 村霸 "！4.17万村干部被清除出队伍
近日全国扫黑办发布最新数据，截至 10 月底，全国累计打掉农村地区的涉黑组织 1175 个，占打掉涉黑组织总数的 33.9%，打掉农村地区的涉恶犯罪集团及团伙 13422 个，依法严惩 " 村霸 "3727 名，对受过刑事处罚、存在 " 村霸 " 和涉黑涉恶等问题的 4.17 万名村干部，全面清除出农村干部队伍，还乡村一片净土。
一些地方 " 村霸 " 长期把持基层政权，横行乡里，成为农村群众的切肤之痛。按照以习近平同志为核心的党中央决策部署，扫黑除恶专项斗争坚持重拳打击、除恶务尽，农村黑恶势力基本肃清，农村政治生态和治安环境明显改善。
彻底铲除 " 村霸 " 须久久为功
——打破家族宗族势力藩篱。已查处 " 村霸 " 中有 762 名依仗家族宗族势力撑腰横行。安徽淮南市三河镇西瓦村原村主任吴化好以吴氏宗族为纽带，纠集宗族恶势力，勒索辖区企业，强占工程项目，把持基层政权长达 20 年。根除 " 村霸 "，必须结合每年排查整顿软弱涣散村党组织，健全县级领导班子成员包乡走村入户制度，持续防范和整顿家族宗族势力干扰影响基层政权。
——提升农民群众法治观念。一些地方 " 遇事找人不找法 " 的乡土文化习气根深蒂固，助长了 " 村霸 " 滋生。已查处 " 村霸 " 中有 782 名出现在法治观念薄弱的乡村。根除 " 村霸 "，必须深化法治乡村、平安乡村建设，完善村规民约，涵养文明乡风，筑牢农民群众防黑防恶法治堤坝。
——把握基层正确用人导向。一定时期一些地方村 " 两委 " 人选以 " 能摆平 " 为导向，片面推行所谓 " 能人治理 "。这些 " 能人 " 在处理纠纷过程中往往采取暴力野蛮手段，再加上监督制约缺失，逐步自我膨胀成为 " 村霸 "。根除 " 村霸 "，必须全面落实村党组织书记县级党委组织部门备案管理制度和村 " 两委 " 成员资格联审机制，净化、优化村干部队伍，建强基层战斗堡垒。
来源：看看新闻、中央政法委长安剑、《中国新闻周刊》
栏目主编：刘璐 本文作者：上官河 文字编辑：宋彦霖 题图来源：上观图编 摄 图片编辑：邵竞