“两清零”，让拖欠农民工工资成为过去式

【武魂】

2020 年发生的政府投资工程项目、国企项目以及各类政府与社会资本合作项目拖欠农民工工资案件在 2020 年底前全部清零，其他欠薪案件在 2021 年春节前动态清零。日前，国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室印发《关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》 ( 以下简称《通知》 ) ，明确对查实的欠薪违法行为，各地要做到 " 两清零 "。
自去年 8 月，国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组成立以来，根治欠薪冬季专项行动已经成为 " 年度标配 "。这也是农民工欠薪治理制度化的重要一环。
相比较而言，今年的专项行动，更具有特别的意义。一方面，今年是《保障农民工工资支付条例》正式实施的元年。落实根治欠薪冬季专项行动，为《条例》执行开好头提供了重要保障；另一方面，人社部门早就提出 " 努力实现到 2020 年基本无拖欠农民工工资 "。今年的欠薪治理成效，关系到预期目标的实现，更应抓严抓实。
从通知规定的细节上看，专项行动对不同拖欠主体，提出了差异化的对待。
一是将政府投资工程项目、国企项目以及各类政府与社会资本合作项目拖欠农民工工资案件，和其他欠薪案件区别开来，规定的 " 清零 " 时间有两个月左右的时差。这说明，对涉政府类的工程项目，在杜绝拖欠农民工工资上有更严格要求。
这与今年年初国务院要求的 " 做好清理政府部门和国有企业拖欠民营企业中小企业账款工作 " 一脉相承。传递的信号很明确：政府、国企必须在拒绝拖欠问题上，带好头，做好示范。这在此次专项行动通知中得到了针对性的体现。
二是对一些确实有困难的企业，该怎么办？受疫情影响，今年不少工程项目开工时间较晚，部分农民工及时、足额拿到工资较为困难，通过根治欠薪专项行动，帮助他们减少损失是应该的。但也不排除部分企业面临较大的工资支付压力。
对此，《通知》要求，对企业一时难以解决拖欠工资或企业主欠薪逃匿的，要通过及时动用工资保证金、应急周转金或其他渠道筹措资金，清偿欠薪或垫付部分工资 ( 基本生活费 ) ，帮助被拖欠工资农民工解决临时生活困难。
这说明，专项行动不仅是敦促企业及时清欠，相关部门还要针对不同情况，多管齐下、多方施策。既要以确保农民工及时拿到工资为根本目标，也要最大限度兼顾各相关方利益。
对于拖欠农民工工资违法行为，《通知》明确要依法处置并强化对企业的惩戒，对根治欠薪工作失职失责行为要依法依规追究责任。也就是说，不仅要让拖欠农民工 " 血汗钱 " 的企业付出代价，对于欠薪治理不力的政府部门也要严格问责。各地各部门必须把解决拖欠农民工工资问题放在心上，真正当大事来抓。
要真正让拖欠农民工工资现象成为过去式，让 " 天经地义 " 的事不再成为难事，就必须将清欠工作常抓不懈。而眼下，" 努力实现至 2020 年农民工工资基本无拖欠 " 的大考，就要交答卷了。未雨绸缪的《通知》发布后，各地还需以高度的紧迫感，扎实有序地落实好今年的专项行动，确保完成任务。辛苦了一年的农民工们，需要过个热乎年。
栏目主编：顾万全 张武 本文作者：澎湃新闻 文字编辑：肖雅文