央行发布《中国金融稳定报告》房贷收入比去年末升至60.5%

源婷之恋

2 日，央行发布《中国金融稳定报告（2018）》，对 2017 年以来我国金融体系的稳健性状况进行了全面评估。报告专门设置了 " 住户部门债务分析 " 专题。报告指出，近年来，我国住户部门债务水平呈不断上升趋势，个人住房贷款保持较快增长，短期消费贷款于 2017 年高速增长，互联网金融作为居民负债的补充渠道呈现 " 井喷式 " 发展。与其他国家相比，我国住户部门债务风险并不突出，住房信贷政策也更为审慎，但债务增速偏高的趋势应引起关注。下一步，应坚持从宏观审慎视角密切关注住户部门债务变化，多措并举抑制住户部门债务水平的过快上涨。
根据报告披露的数据，2017 年末，我国住户部门债务余额 40.5 万亿元，同比增长 21.4%，较 2008 年增长 7.1 倍。存款类金融机构住户部门贷款占全部贷款余额比例为 32.3%，较 2008 年增加 14.4 个百分点。从结构上看，住户部门债务主要由消费贷款和经营贷款构成，2017 年末，两者占住户部门债务余额的比例分别为 77.8% 和 22.2%，同比增速分别为 25.8% 和 8.1%。
住户部门债务超五成是个人房贷
报告显示，自 1997 年商业银行开办个人住房抵押贷款业务以来，住户部门债务中个人住房贷款一直占据主体地位。2008 — 2017 年，个人住房贷款余额从 3.0 万亿元增至 21.9 万亿元，占住户部门贷款余额的比例保持在 45%~54%。从历史数据看，住户部门债务水平与房价呈现较大的相关性。
2009 年，房地产市场价格止跌回升，住户部门债务也随之快速增长。2009 年底，住户部门债务余额 8.2 万亿元，同比增长 43.3%，其中个人住房贷款余额 4.4 万亿元，同比增长 47.9%。2010 年，国家加大房地产市场调控力度，个人住房贷款增速和住户部门债务增速也在 2010 — 2012 年持续下降。此后，住户部门债务增速依然与房价增速保持一致的变动趋势。2017 年 3 月后，房价过快上涨的势头得到了有效抑制。2017 年末，个人住房贷款余额同比增速相应降至 22.2%。
有购房者利用消费贷规避首付比的限制
近年来，随着市场的发展、各类消费需求的提升以及信用卡的普及，短期消费贷款在住户部门债务中占比不断提升，2008 — 2017 年末，该比例从 7.3% 增至 16.8%。值得注意的是，2017 年，中长期消费贷款增速下降，而短期消费贷款增速大幅上升。2017 年 1 月，短期消费贷款余额同比增速为 19.9%，至 2017 年 10 月已增至 40.9%。
报告初步分析认为，短期消费贷款的异常增长可能有如下原因：首先，在整体利差处于低位的情况下，银行有动力投放收益更高的消费信贷，P2P 监管趋严也促使了部分消费贷款回流银行体系。2012 — 2016 年，年度新增短期消费贷款占同期银行业金融机构新增全部贷款的比例维持在 5.8%~7.7%，而 2017 年，该比例增长至 13.8%。其次，近年来购房开支骤增透支了部分居民的消费能力，使其转向利用短期消费贷款维持消费水平。最后，部分购房者利用消费贷等产品规避首付比的限制。
部分居民通过民间借贷等非正规渠道借款
报告指出，除上述纳入统计范围的住户部门债务外，互联网金融、民间借贷、典当行等也是居民获取资金的途径。
除传统银行开办的网络审批贷款业务外，个人从互联网获取贷款的渠道主要包括 P2P 平台、网络小贷公司以及持牌消费金融公司。据不完全统计，2013 — 2017 年，P2P 等网贷行业贷款余额（包括企业贷款和个人贷款）的年均复合增长率达到 159%。互联网金融在弥补传统金融服务不足、便利居民借贷等方面发挥了积极作用。然而，部分居民不考虑还款能力，利用互联网金融征信缺失过度借贷，造成逾期无法偿还，甚至引发暴力催收等恶性事件。此外，还有部分居民通过典当行、民间借贷等非正规融资渠道借款。
住户部门债务积累过快需加以关注
报告认为，从整体水平看，中国住户部门债务负担低于国际平均水平，且住房贷款抵押物充足、违约率低，当前债务风险总体可控，但债务积累过快需予以关注。
2017 年末，我国住户部门杠杆率（债务余额 /GDP）为 49.0%，低于国际平均水平（62.1%），但高于新兴市场经济体的平均水平（39.8%）。国际货币基金组织认为，住户部门债务与 GDP 的比值低于 10% 时，该国债务的增加将有利于经济增长，比值超过 30% 时，该国中期经济增长会受到影响，而超过 65% 会影响到金融稳定。
债务收入比是以可支配收入衡量的住户部门债务水平。2008 — 2017 年，我国住户部门债务收入比从 43.2% 增至 112.2%，10 年间上升 69 个百分点。其中，房贷收入比（个人住房贷款 / 可支配收入）从 2008 年末的 22.6% 增至 2017 年末的 60.5%，10 年间上升 37.9 个百分点。
住户部门贷款不良率处于较低水平
长期以来，我国实施审慎的住房信贷政策，对首付比要求较其他多数国家更为严格。2017 年，我国个人住房贷款平均抵借比（即当年批准的抵押贷款金额除以当年批准的抵押品价值）为 59.3%，风险抵御能力较强。
此外，我国住户部门贷款的不良率一直处于较低水平。2017 年末，个人不良贷款余额 6149.3 亿元，不良率为 1.5%，低于银行贷款整体不良率 0.35 个百分点。个人住房贷款、个人信用卡贷款和个人汽车贷款不良率分别为 0.3%、1.6%、0.7%，较上年分别降低 0.1 个、0.3 个和 0.1 个百分点。
从区域分布看，2017 年全国各地区住户部门债务风险程度不一。杠杆率超过全国平均水平的省份分别是：上海（65.5%）、浙江（65.4%）、甘肃（59.8%）、广东（59.1%）、北京（58.8%）、福建（57.5%）、重庆（50.6%）、宁夏（49.3%）和江西（49.2%）。上述地区中，上海、浙江、广东、福建、重庆 5 个省市的住户部门债务与存款的比例以及债务收入比也超过全国平均水平，应加以关注。
多措并举应对住户部门债务增速过快
报告给出的政策建议是，在我国经济从高速发展向高质量增长转型过程中，应坚持以宏观审慎视角密切关注住户部门债务变化，多措并举应对住户部门债务增速过快问题。坚持 " 房子是用来住的、不是用来炒的 " 定位，落实地方政府主体责任，强化 " 因城施策 " 的房地产宏观调控，规范金融机构住房金融业务，促进房地产市场平稳健康发展。
鼓励金融机构加快推进消费信贷管理模式和产品创新，同时加强风险管理，严厉打击挪用消费贷款、违规透支信用卡等行为。积极运用大数据分析，加快推进覆盖全社会的征信系统建设。加强金融知识普及，持续开展风险提示和宣传教育，提高消费者金融素养，引导树立正确的财务观念，避免过度负债。
来源：北京青年报