这项新政出台后，有人说是意外之喜，有人直呼“终于等到你”

a545430331

上海自贸区临港新片区在投资贸易自由化改革方面又进一步。9 月 7 日，商事主体登记确认制正式在新片区产城融合区约 386 平方公里范围内施行。
" 终于等到你！" 发布会后，有位企业老总在朋友圈写下这样的文字——市场主体已经期待这项制度创新许久。早在去年，它就被写入了临港新片区《总体方案》；今年 3 月，临港新片区市场监督管理局揭牌后，明确提出将统筹协调推进商事主体登记确认制改革。如今，终于尘埃落定。


为何备受期待？实施商事主体登记确认制是由登记机关对申请人的市场主体资格和一般经营资格进行甄别，给予确定、认定并颁发营业执照，对外公示的具体行政行为，其性质属于行政确认。其能大幅降低市场主体准入的制度性成本，还企业以生产经营和投资自主权，加快商事主体进入市场开展商事活动的速度。登记过程中的人工干预、登记审查中的主观判断、自由裁量权滥用的现象都将大幅减少或基本消除，对守规矩的企业来说，这是最能让他们受鼓舞的正反馈。
发布会上还有一个关键词被频频提及：接轨国际。在经济全球化遭遇逆流的大环境下，临港新片区要当好国内国际双循环的重要链接点，发挥其他地方不具备条件的特殊作用。这就要求新片区坚定坚持制度性开放，试验高标准国际投资经贸规则。
此前，临港新片区已在这方面做了不少突破。今年 4 月，新片区开始试行企业名称告知承诺制，无需审核，已有 2400 多家新设企业当场获得企业名称。临港新片区还允许境外仲裁机构在区内设立业务机构，与国际惯例衔接，以更好地开展跨境、离岸等国际业务。商事主体登记确认制的实施紧随其后。临港新片区市场监管局局长严亦军表示，国际商事通行规则如此，新片区自然要与之靠拢。


一系列改革创新落地，在临港新片区，不仅外企能有宾至如归之感，国内企业也能提前熟悉并习惯国际规则。外企来新片区投资贸易无须设法适应新环境，国内企业到海外发展时也能 " 无缝切换 "——这对企业顺利 " 走出去 " 至关重要。
新政出台的效果已逐渐显现。商事主体登记确认制实施后不久，" 生命蓝湾生物医药特色产业园 " 正式开园，一批高能级产业项目签约。在随后举办的产业交流会上，生物医药行业的龙头企业、专家学者汇集一堂。不少人发言时都提到了这一新近落地的政策，引起席间一片讨论。有企业负责人说，商事主体登记确认制能很好地帮助生物医药企业拓展业务、进军海外市场。
" 来临港前，看中的是这里的地理位置、空间承载、产业配套、支持政策等，没想到还有‘意外之喜’。"
栏目主编：王志彦 本文作者：胡幸阳 文字编辑：胡幸阳 题图来源：孟雨涵
图片来源：临港新片区管委会