学习的城市开放的大学|在国际远程教育领域创造多个“首次”和“唯一”

萨兰格格

上海意味着机遇。1996 年 1 月，我代表联合国教科文组织亚太地区办事处与联合国亚太地区经社理事会（UN ESCAP）合作在沪举办 " 亚太地区远距离教育开发人力资源研讨会 "。


上海电视大学在会上介绍了学校主动适应上海改革开放的新形势，年均培训 50 万人掌握计算机应用技能，满足了上海社会急需的掌握计算机技能人才的需求，引起了与会各国代表的浓厚兴趣。我当即与经社理事会同行商量，决定组织代表实地考察上海电视大学。这是我与上海电视大学第一次接触。1998 年，上海电视大学获得 " 联合国亚太地区经社理事会人力资源开发银奖 "。


2003 年 11 月 6 日，上海电视大学与联合国教科文组织合作在上海举办了 " 世界巨型开放大学峰会暨校长论坛 "。 主题为 " 创新与合作：为远程教育的明天共同行动 "。这是全球在校学历生规模 10 万人以上的巨型开放大学校长历史上首次聚会，来自英国、西班牙、美国、南非、土耳其、印度、巴基斯坦、印度尼西亚、泰国、伊朗、韩国和中国的 17 所巨型开放大学校长应邀参加，并在校长论坛上发表演讲。联合国教科文组织罕见地派出教育事务和通讯交流两位助理总干事出席并发表主题演讲。会议签署了《上海合作宣言》，决定成立全球巨型开放大学网络，上海电视大学被推选为该网络首任主席学校。
时隔一年多，上海电视大学主办 " 亚洲开放大学协会（AAOU）第 18 届年会 "，盛况空前：来自亚洲及其他各大洲 32 个国家和地区的 400 余名远程教育专家学者，包括 80 名校长和国际远程教育理事会、英联邦学习共同体领导参加。会议结束前的一项重要议程是会员学校无记名投票选举下一届理事会成员。出乎所有人的预料，为保证当时中央电大当选，上海电大明确宣布不参加此次竞选连任，但选举结果公布后，上海电大仍然被选上了。这是我参与联合国教科文组织及众多地区或国际学术机构活动几十年中从来没有遇到过的。它有力地证明了上海电视大学在亚太地区无可争辩的影响力。


2008 年秋，上海电视大学与国际远程教育理事会 ( ICDE ) 、联合国教科文组织合作举办 "2008 国际远程教育理事会常设校长会议 ( ICDE/SCOP ) 暨世界远程教育论坛 "。这是 ICDE 在中国大陆第一次举办世界顶级的开放大学校长常设会议，主题为 " 建设学习型城市：新挑战、新机遇、新战略 "。常设会议限定 60 名左右校长或特别代表参加；世界远程教育论坛约 400 人参加，聚集了全球五大洲开放远程教育界的精英和当代潮流的领军人物。这次活动的一大特点和难点是六个国内的、地区的和国际的活动同时组织，相互交织，犹如一次远程教育的博览。学校组织得井然有序，有条不紊，达到或超越了所有会议的预定目标，得到了全体与会人员的高度赞赏。
以上海电视大学为前身，现在的上海开放大学举办的国际活动也总是高朋满座，成果常常超出预期，一个重要原因是其活动主题选择、筹划、组织高起点、大手笔、重创新。


经济发展和社会生活的数字化、智能化趋势及由此产生的数字鸿沟是时代挑战，面向大众的相关知识和技能普及是开放大学的历史使命和优势。上海开放大学有这一方面的良好记录，并始终坚持，不断探索，成绩斐然。联合国教科文组织为此设立 " 哈马德国王奖 "，2008 年学校参与竞争，经美国前总统布什的科技顾问为首的专家组评审，在来自全球 100 多名竞争者中拔得头筹。这是中国所有高校和教育机构第一个获此殊荣。
出人意料的是，在巴黎由教科文组织总干事亲自主持的颁奖大会上，学校宣布把 2.5 万美元奖金加本校同等数目的捐助，全部用于非洲远程教育事业。学校的大气赢得了与会的各国使节和国际知名人士的经久不息的掌声，也使上海电视大学后来成为教育部选择的中国 25 所援非知名高校中唯一的一所电视大学。


进入 21 世纪以来，学校几乎每年都有一次较大的国际活动。从电大到开大，领导几次交替，但始终不忘初心，坚持国际交流活动必须为提升学校办学、教学、科研质量服务，并不断有新的突破，上新的台阶。学校邀请国际远程教育理事会国际质量标准局组织国际专家对学校进行了国际质量评估，并顺利通过认证，成为中国第一个 " 敢吃洋螃蟹的学校 "。
终身学习是应对经济和社会发展数字化、智能化挑战的不二法门，是当代不同类型、不同层次学校改革创新的基本理念，是开放大学的历史使命和强项。2019 年 10 月，学校与联合国教科文组织终身学习研究所在多次合作的基础上签署协议，设立终身所与上开项目合作办公室，为提高教科文组织成员国实施终身学习战略和学习型城市建设的能力，共同实施相关研究、建设全球终身学习和学习型城市建设案例电子资源库，以及联合开展能力建设培训等方面进行合作。这是教科文组织终身所首次在全球高校设立常设分支机构，也意味着上海开放大学正在走向国际终身学习舞台的中心，学校国际交流合作进入一个新的历史阶段。


上海开放大学正在迈向有上海特点、中国特色和世界水平的一流开放大学，成为国际远程教育领域的一道靓丽风景。
（本文作者系原联合国教科文组织高等及远程教育专家、国家教育发展研究中心研究员）
栏目主编：徐瑞哲 本文作者：王一兵 文字编辑：徐瑞哲 图片编辑：项建英
本文图片来源：作者提供