前路依然漫长——评点印度海军新型中型水面舰（一）

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印度海军发展目标是必须服从和服务于国家总体国防战略和海上战略发展规划。自独立以来，印度坚持成为“印度洋地区主要支配力量”，并最终成为“世界上举足轻重的强国”，因此发展在印度洋地区的兵力投送能力和前沿存在能力，一直是印度军事战略的基本思路。
但受限于落后的经济和社会发展水平，加之地区安全格局又受到邻近大国的巨大影响，印度国家战略和军事战略落实不足，潜在空间依然有限，但这更加刺激了印度保持并谋求加快发展海上力量。


印度海洋战略界定的海军“完全控制区”，主要是6000多千米长的海岸线向外延伸500千米以内的海域，包括领海及200海里专属经济区，但“完全控制区”现已不作为未来发展重点。未来20年印度海洋战略的重点，是针对整个印度洋区域内的重点海区和水道，按照印度自身海洋战略的定义，这又被称为“中等控制区，包括500～1000千米范围内的海域。
对这一区域，印度将在未来谋求对其“完全控制”。所以，印度军队过去数十年一直坚持的“重点地区集中突破，其他地区消极防御”策略，现在将逐步转变为“快速机动、协同作战，先敌进攻，争取主动”的策略，并谋求“决战远海”的目标。该战略的目标在于从根本上推进印度的国家综合国力和国际地位的提升。
1、印度的未来海上战略要点
（1）构建、有效使用和保持海基核力量，以充实印度整个核力量体系，此举将显著提升印度的国际地位。
（2）西部方向集中力量和资源，以便在未来可能爆发的印巴战争中对巴基斯坦海空力量构成明显优势，有能力在战略性进攻中获得胜利。
（3）在西部方向上必要时有能力掌握阿拉伯海其余海区，尤其是波斯湾、霍尔木兹海峡、曼德海峡临近的阿曼湾和亚丁湾制空和制海权，并有能力投送一定兵力，对该地区的海上航运通道、沿海石油产地建立有效军事威慑。该能力将极大提升印度在世界政治和经济事务中的话语权。
（4）东部方向上，在必要时有能力掌握安达曼海和孟加拉国临近水域制空和制海权，并投送一定兵力。在一些时候有能力将作战范围拓展至南中国海。该能力将极大提升印度对于马六甲海峡这一极其重要国际水道的实际影响力，借以提升印度对整个印度洋地区的控制力与影响力，并极大加强世界事务中的话语权。


（5）在南部和西南方向上，有能力在其他水域，如迪戈加西亚临近水域、莫桑比克海峡、马尔代夫和斯里兰卡临近水域争夺制海权，并投送一定兵力。这一能力将切实提升印度军队对印度洋地区的掌控能力。
2、为有效实施以上战略目标和任务，印度海军未来编组力量的主要结构需求如下：
（1）印度海军未来唯一战略任务，是建设核维持最低限度的有效海基核威慑能力。在和平时期进行海上值班的海基核力量，故应包括1艘战略核潜艇，即8-12枚战略导弹的威慑能力。出现大规模危机征兆时（巴基斯坦等周边国家战略方向上出现异动，或外来海军大国大举进入印度洋），在临战状态下需要动员战略核潜艇，准备实施核作战任务。
（2）印度海军主要战役力量为航母战斗群。和平时期出现危机征兆时，短时间内完成1个航母战斗群的备航、出动和展开，以对危机事态及时介入和处置，发挥印度军事影响。在大规模战争爆发时，无论是保证对抗区外大国威慑，还是展开对巴基斯坦等周边国家的大规模进攻作战，应尽力动员2个航母战斗群参与作战。
各航母战斗群应包括中型航空母舰1艘，防空驱逐舰至少2艘，反潜驱逐舰/大型护卫舰3-4艘。为保证每个航母战斗群持续作战能力，应保证至少1艘大型补给舰妥善可用。印度以中型航母和攻击核潜艇为核心的战斗群，在世界范围内看体系较完整，作战能力较强可发挥一定作用，作为印度海军介入危机事态，以及参与大规模战争的主要力量。
该力量在近海地区（陆地滨海区域和海岸线外500千米范围的海区）作战尚可，在深水大洋区域作战的能力依然比较有限，在印度洋范围内还无法脱离陆地体系与海洋强国作战。


（3）在其他力量方面，和平时期在东部安达曼-尼科巴群岛至孟加拉湾水域，以及西部巴基斯坦南方水域至霍尔姆兹海峡两个重要战略方向上，印度各希望保持1-2艘柴电攻击潜艇、2-3艘常备主力水面舰艇（驱逐舰和大型护卫舰）及1-2架大型反潜巡逻机值班，未来希望保证有战略核潜艇在航或在港。
在孟加拉湾和巴基斯坦南方水域，还应至少保证各2-3艘轻型护卫舰在浅水区值班。柴电潜艇主要承担隐蔽抵近状态下的侦察任务，以了解查明周边武装力量和敏感要点、航道、港口的情报信息。水面舰艇主要承担威力显示，以及在深水、浅水区域的常规监视和跟踪任务。
如区外海军大国舰只或编队进入印度洋，则应尽力从值班舰只中抽调专门舰只，在一定范围内进行跟踪和监视任务。同时在港其他舰只应保持一定妥善率，以随时补充值班舰只力量，并准备应对不测事态。但是受到预算不足、军政管理能力有限、舰艇装备维护保障不力等主客观因素限制，印度海军持续保证区域前沿存在的能力还相当有限。
和平时期出现危机征兆，或大规模战争爆发时，在主要方向上保证编组攻击核潜艇，5-6艘常规潜艇，8-12架大型巡逻机以及2-3个水面作战舰只战斗群（各战斗群配备2-6艘不等的水面作战舰只，均不含航空母舰，编列舰艇数量视具体任务需求）。
以上兵力主要用于配合航母战斗群作战，实施普查详查、目标指示、警戒、前沿接触、防空掩护、驱/反潜掩护等任务。另外也可能被单独使用，在深水和浅水区域，用于遮断重点水道、打击和压制敌方重点单位、要点、基地和设施，防御己方重点单位、要点、基地和设施。但及至目前，印度海军遂行战争准备的方向，依然局限于印巴交界及邻近海区以及孟加拉湾这两个主要区域，在其他方向上还比较缺乏必须的战场建设基础。