广州147条黑臭河涌整治取得阶段性成效

义微笑

新快报讯 记者 高镛舒 通讯员 赵雪峰 报道 黑臭水体整治既是污染防治攻坚战的重头戏，也是深受市民关注的焦点问题。去年广州治水成效如何？今年又有哪些新目标？
近日，新快报记者从广州市水务局获悉，目前广州市 147 条黑臭河涌整治取得了阶段性成效，今年治水工作将继续动真碰硬、攻坚克难，全面剿灭黑臭水体；同时高标准建设广州 " 碧道 "，打造 " 河清岸绿、鱼翔浅底 "" 水草丰美、白鹭成群 " 的生态廊道。


成效：2018 年建成新建污水管网 3430 公里 拆除河涌违建 490 多万㎡
2018 年，广州治水力度空前。一组数据充分说明：开展洗楼 170 万栋，洗管 3341 公里，洗井 11 万个，洗河 1033 条，整改排水口 5218 个，推动清理整顿散乱污场所 5.83 万个，拆除河涌管理范围内违法建设 493.34 万方；建成污水处理厂 3 座，开工建设 12 座，新增污水处理能力 22 万吨 / 日；新建污水管网 3430 公里，是 2016 年的 5.6 倍，2017 年的 2.5 倍，十二五期间建设总和的 2.6 倍；率先在全省全面推行河长制湖长制，实现全市河长制湖长制全覆盖，落实四级河长 3030 名、湖长 828 人、自然村河段长 3296 名 ……
同时，为推进 " 厂、网、河一体化 " 管理，5 月 17 日市城市排水公司成立以来，已累计接收管网约 8859 公里；累计巡查河涌沿线权属管网设施 2.95 万公里，清疏管道 908.49 公里、窨井 1.91 万个，整改管网隐患 854 处；组织开展各污水系统外水专项摸查，共处理及封堵外水汇入点 898 个。
经过爬坡过坎的艰苦努力，广州迎来了全市水环境的持续改善：2018 年实现 35 条黑臭河涌基本消除黑臭，112 条黑臭河涌水质持续改善，鸦岗断面水质下半年明显好转，流溪河 23 条支流消除劣Ⅴ类，率先在全省实现农村生活污水治理行政村全覆盖，成功退出全国 " 水环境达标滞后地区 " 行列，入选国家城市黑臭水体整治示范性城市，景泰涌被新华社作为绿色发展典型项目报道，并作为我国 " 十八届三中全会以来全面深化生态文明体制改革综述 " 的第一个案例。
问题：治水难题仍存在 散乱污和违建是关键
经过全市上下的共同努力，广州的治水工作取得一定成绩，但对照国家、省关于黑臭水体治理的工作要求，广州黑臭水体整治工作任务重、时间紧的问题依然存在。
具体表现为两方面，一方面是 " 散乱污 " 场所整治不彻底，死灰复燃现象还存在，部分城中村和村级工业园内聚集大量散乱污企业，废污水直排河涌，影响污水处理厂运行；另一方面是部分河涌违法建设侵占河道管理范围问题仍然存在，巡河通道仍需打通，尤其是历史遗留及部分有产权的建筑清拆难，影响截污管网敷设。
广州市水务局表示，2019 年，广州将在 147 条黑臭河涌整治取得阶段性成效的基础上，继续动真碰硬、攻坚克难，加快落实省第 1 号总河长令，对照《广东省城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》的要求，坚持既定治理路线，持续推进 " 四洗 "、" 五清 " 行动，以推进落实《广州市全面剿灭黑臭水体作战方案（2018-2020 年）》为抓手，加快 112 条黑臭水体复核评估工作；同时，按照 " 城乡一体、大小同治 " 的原则同步推进边沟边渠整治，力争 2019 年底前基本完成小微水体整治任务，2020 年踏级而上，进一步提升河涌水质。
记者从相关会议上了解到，纳入国家黑臭水体整治平台的 112 条河涌主体工程已完工，经各区自评均为达到 " 初见成效 " 目标。目前，牛肚湾涌等 32 条月平均水质连续 6 个月达到不黑不臭考核要求，西漖涌连续 4 个月达标、大陵河连续 4 个月达标、棠下涌连续 5 个月达标。
根据水质监测结果，市水务局初步判定，112 条黑臭水体中 100 条达到初见成效要求，此外番禺区有 9 条河涌（胜石河、板桥涌、大维涌、谢石环山河、塘西涌、上滘涌、丹山分洪河、塘东涌（含官塘涌）、桔树涌），白云区有 2 条河涌（龙湖涌、新市涌），黄埔区 2 条河涌（深涌南支涌、深涌北支涌），共 13 条河涌水质仍不稳定，还需各区加大查缺补漏力度，提升稳定水质。
广州市河长办相关负责人表示：" 对于存在问题的河涌，各区要抓紧落实整改，确保达到城市建成区黑臭水体消除率达到 90% 以上的目标。对于这个目标，我们没有退路，只能全力以赴，务必达成。"
措施：2019 年要再建 1500 公里污水管网
那么，2019 年，广州治水具体怎么做呢？针对目前存在的问题，2019 年广州将按照《关于强化河长责任打赢黑臭水体剿灭战的意见》，选优配强各级河湖长；探索建立激励机制，优化检查督促机制，督促河湖长履职尽责。
切实抓好源头截污。按照流域为体系、网格为单元、挂图作战、销号管理的思路，以村居、网格为基本单位绘制污染源作战图，采取 " 河长吹哨，部门报道 " 联动机制，推动 " 散乱污 " 整治和 " 拆违 "，逐个消灭污染源。全面推进 " 散乱污 " 场所整治。全面落实属地政府、基层河长 " 散乱污 " 场所整治工作的主体责任，以村居为单位，划分 " 散乱污 " 场所污染源作战单元，逐个推进 " 散乱污 " 场所整治，要确保村村过关。
加快推动河涌两岸违法建设整治。以不少于两岸 6 米范围为底线，全面摸清黑臭河涌管理范围内建构筑物存量。强力推进污水设施的建设。确保 2019 年底前完成 5 座污水厂新扩建任务、新增污水处理能力 48 万吨 / 日，建设完成不少于 1500 公里污水管网，完成第二批 49 条城中村截污纳管建设任务。
持续推进排水、河涌长效管理机制的建立。全面推进公共排水设施的统一管理工作，中心城区于 2019 年 3 月底基本实现公共排水设施的统一管理。加快推进合流渠箱改造及排水单元达标创建。按照 " 摸清底数、一渠一策、制定方案、分步实施 " 的原则，以合流渠箱改造为起点，逐步开展河涌 " 长制久清 " 治理。
中心城区各区政府应切实履行属地职责，统筹区水务部门、市排水公司协同作战，落实排水管网精细化管理以及污水处理系统提质增效等排水管理中心工作。市水投集团（市排水公司）要深入开展公共排水设施的检测、清疏以及错混接、结构性隐患等工作，实现公共排水设施管理全覆盖，确保污水进厂通道通畅，降低管网水位。
目标：相关治水工程力争于 2019 年上半年全部开工，2020 年上半年全部完工。
此外，河涌实现不黑不臭后，水质和环境都要进一步提升。广州市水务局相关负责人透露，今年要用战略眼光和系统思维科学谋划，高标准建设广州 " 碧道 "，打造 " 河清岸绿、鱼翔浅底 "" 水草丰美、白鹭成群 " 的生态廊道。全面实施河更美行动，出台实施方案，明确时限和责任人，落实防治水污染、改善水环境、修复水生态、保护水资源、保障水安全、管护水空间、提升水景观、弘扬水文化等八大任务。
目前，荔湾区荔枝湾涌、海珠区土华涌、天河区猎德涌、车陂涌，黄埔区乌涌、双岗涌，增城区永和河，番禺区大学城河涌、丹山河已作为 " 水清岸绿、鱼翔浅底 " 示范河涌，将加快推进清污分流、排水单元达标、河涌沿线景观提升等工程建设，相关工程力争于 2019 年上半年全部开工，2020 年上半年全部完工。