中国楼市长效机制主要涉及住房制度和财税、货币金融、土地制度等

那时岁月明月光

21 日闭幕的中央经济工作会议继续将 " 构建房地产市场健康发展长效机制 " 作为任务，并且重申坚持 " 房子是用来住的、不是用来炒的定位 "。记者梳理发现，此次会议释放出明年房地产政策三大信号。
" 房住不炒 " 定位不变
继 2016 年中央经济工作会议战略性地以 " 房子是用来住的、不是用来炒的 " 重新定位了中国房地产市场之后，今年中央经济工作会议再次强调坚持 " 房住不炒 " 这一定位。首都经贸大学教授赵秀池在接受中新社记者采访时指出，这说明政策导向没有改变。官方抑制投机性购房需求的调控思路还将延续，易居房地产研究院副院长杨红旭也对记者表示。
从 2016 年到 2018 年，中国多地楼市经历了一轮震荡升温行情，不过 2018 年三季度以来，中国房地产市场出现明显降温，商品房成交面积下滑，部分城市房价开始调整。中国房地产经纪同业联盟主席胡景晖在接受中新社记者采访时表示，9 月份以来部分城市过热的房价已得到有效控制，而明年又面临严峻的外部环境，中国经济下行压力加大，所以部分地方可能有放松调控的冲动。重申 " 房住不炒 " 这一定位，也是强调官方对 " 炒房 " 一以贯之的反对态度。
地方调控或有更大灵活性
与过去的 " 一刀切 " 政策不同，此次中央经济工作会议再度强调因城施策，强调不同地区的差异化施政。住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌对中新社记者表示，此次会议提出 " 夯实城市政府主体责任 "，将调控主体具体到市级而非省级，说明中央对地方在房地产调控中的主体责任更加明确。
此外，" 因城施策 " 也说明地方调控或将拥有更大的灵活性。易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，从过去 " 分类调控 " 的提法，到此次会议提出的 " 分类指导 "。顾云昌指出，过去 2 年，各地大都在政策收紧的大趋势下，执行松紧不一的调控政策。未来将不乏不同城市根据市场变化对现有政策进行主动微调，防止房地产市场大起大落，影响宏观经济的平稳健康。
赵秀池也表示，因城施策是近几年一贯的政策，只是各地灵活性不够。未来各地政府要切实履行地方政府的主体责任，根据各地供求关系制定各自的政策。
改革和长效机制建设仍是关键
构建房地产市场平稳健康发展的长效机制已连续多年被决策者强调。顾云昌指出，中国楼市长效机制主要涉及住房制度和财税、货币金融、土地制度等方面改革。长效机制的建立需要制度更新和机制建设，不可能一蹴而就，需要在各个领域深化改革才能逐渐建立起来。
胡景晖则认为，房地产长效机制为关键的一项就是房地产税的开征。这又是一项系统的税收制度改革，在对持有环节征税的同时，还需要降低交易环节的税负，如二手房交易中的个人所得税、契税等，如此既能加大流通、盘活房地产市场，又不会导致囤房炒房。对于宏观经济而言，开征房地产税可以开辟新的税源，将地方政府从土地财政中解放出来，还能一定程度环节地方债的风险。
（转载来源：中国新闻网）