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经济日报头版头条:上海,一网通办一网统管

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发表于 2020-5-17 14:40:31 | 显示全部楼层 |阅读模式




经济日报 5 月 17 日消息,访问次数超 8500 万,助力 100 多万人预约购买口罩,支持 2.1 万家企业复工……上海徐汇区在战 " 疫 " 期间火线开发的 " 汇治理 " 防控系统自 2 月 7 日启动以来,经受住了 " 实战 " 考验。
新冠肺炎疫情考验的不仅仅是徐汇区的 " 全程网办 " 智慧城市管理系统和管理能力,更是让整个上海的城市治理经历了一次 " 大考 "。回顾战 " 疫 " 成绩单,上海牢牢牵住政务服务 " 一网通办 " 和城市运行 " 一网统管 " 这两个 " 牛鼻子 ",聚焦 " 高效办成一件事 " 和 " 高效处置一件事 ",在疫情 " 大考 " 下,进一步提升超大城市治理能力和水平。
上海市委书记李强表示," 一网通办 "" 一网统管 " 是提高城市治理现代化水平的有力牵引," 两网 " 建设不只是技术手段创新,更是管理模式创新、行政方式重塑、体制机制变革,将在更大范围、更宽领域、更深层次推动城市治理全方位变革。
一网为全民," 高效办成一件事 "
作为上海的政务服务品牌," 一网通办 " 上线 1 年多来,已接入服务事项 2312 项,个人实名用户数达 2186 万,市民和企业办事越来越 " 像网购一样方便 "。上海大数据中心主任朱宗尧表示,目前上海 " 一网通办 " 实现办事时间总体减少 59.8%,办事材料总体减少 52.9%,好评率达到 99.7%,切实增强了市民、企业的获得感。
随着复工复产复市平稳推进,口罩与 " 绿码 " 成了出门标配。2 月 17 日,以红、黄、绿三色标示用户健康风险状况的 " 随申码 " 上线。数据显示," 随申码 " 已累计使用超 3.7 亿次,用码人数超 1441 万人次。
动态研判更及时,办事流程更简化。" 普陀区的服务真是‘五星级’的!" 上海逸明汽车销售服务有限公司财务负责人李晓琳告诉记者,普陀区行政服务中心新办企业 " 一网通办 " 服务专区给财务人员带来了极大便利," 所有程序集中到一个专区里,材料简化了,过程优化了,时间缩短了 "。
像网购一样方便,是对政府效能的要求,更体现了营商环境的显著改善。据了解,以往开一家饭店,至少要涉及市场监管、酒类专卖、绿化市容、消防等 4 个部门 6 个审批事项,来回 6 次,提交 31 份材料,耗时 58 个工作日。如今,经 " 一网通办 "" 一件事一次办 " 改革后,开一家饭店,只需跑一次,提交 12 份材料,10 个工作日就能办结。
作为 " 一网通办 " 的推进主体,上海市大数据中心正聚焦数据整合和应用,协调各区各部门形成合力,突破数据汇聚共享的瓶颈。朱宗尧表示,上海将推动更大力度、更广范
围、更深层次、更可持续的 " 一网通办 " 改革,让 " 群众跑腿 " 变为 " 数据跑路 ",不断推动 " 一网通办 " 从 " 能办 " 向 " 好办 " 转变。
一网管全城," 高效处置一件事 "
随着汛期临近,城市防汛工作备受关注。在上海 " 一网统管 " 平台上,有一张实时更新的防汛中央地图,实时采集 157 个水位监测点和 550 个雨量监测点及 26 个气象采集点的数据信息,共享了公安、建交等部门近 1000 个点位的视频监视信息等系统数据。
上海市水务局信息中心主任黄士力表示,往年汛期,因为道路积水导致交通不畅,泵车受堵的情况时有发生。如今,借助 " 一网统管 " 大数据支持,泵车不仅能够提前布置在易积水地区,还可以根据气象预报、道路积水发生情况实时响应,由指挥中心第一时间以最优路线调度。
作为 " 一网统管 " 主体推进部门和城市大脑的重要组成部分,上海城运系统充分利用智慧公安建设成果和大数据、云计算等技术,整合接入住建、交通、水、电、气等 22 家单位 33 个专题应用,深化联勤联动,探索研发地图服务、气象服务、交通保障、应急处置等六大插件,围绕城市动态、环境、交通、保障供应、基础设施 5 个维度直观反映城市运行宏观态势,为跨部门、跨系统联勤联动增效赋能,初步实现 " 一屏观上海、一网管全城 "。
在上海长宁区江苏路街道城运中心 " 一网统管 " 防疫专页上,记者看到,街道 13 个居委会、24 处办公楼宇、10 个建设工地、977 处沿街商户的消毒、人员聚集等防疫信息都能清楚地在屏幕上展现。
" ‘两张网’互为支撑:‘一网通办’带动政务服务改进,推动营商环境优化;‘一网统管’促进城市管理精细化,保障城市安全有序运行。" 上海城运中心常务副主任徐惠丽表示,今年上海还将着眼 " 高效处置 "" 高效办成 ",再造业务部门的流程,进一步提升企业、群众的获得感和满意度。
李强表示,推进城市治理现代化,必须运用现代化科技手段,推动城市治理由人力密集型向人机交互型转变、由经验判断型向数据分析型转变、由被动处置型向主动发现型转变。上海将加快推进 " 一网通办 "" 一网统管 " 建设,为实现 " 两手抓、两手硬、两手赢 " 提供强大支撑,为提高超大城市治理现代化水平作出更大贡献。
(原题为《上海:一网通办 一网统管》)
栏目主编:顾万全 本文作者:经济日报 文字编辑:吴宏浩 题图来源:新华社 图片编辑:朱瓅

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