从“答辩”到“质询”“攻势”更加凌厉——青岛国际时尚城建设攻势推进情况 ...

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青岛日报2020年4月17日3版
　　从“答辩”到“质询” “攻势”更加凌厉
　　——青岛国际时尚城建设攻势推进情况质询会议侧记
　　□青岛日报/青岛观/青报网记者 周 伟
　　国际时尚城的定位，角度是全球视野，颇具前瞻性且非常精准具体，非常符合青岛的定位和特色。那么，一年间攻势的进展如何，又作何评价？青岛不走过场、不务虚功，而是选择以公开质询这种耳目一新的方式，让人大代表、政协委员、市民代表等参与进来，既提出建议，还参与监督，实现民主决策、科学决策、集思广益，充分体现出现代、透明、开放的施政理念。
　　“青岛国际啤酒节期间的酒价格过高，一般市民承受不起。外地游客不多，对青岛的经济拉动不强。今后有什么改进措施？”
　　“对比先进的会展城市，青岛的新场馆利用率不高、缺少具有广泛影响力的国际一流品牌的会展项目，如何积极应对新冠肺炎疫情的影响，将青岛会展业做强做大？”
　　“如何支持黄海青港队在中超站稳脚跟、持续发展？”
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　　4月16日，在“15个攻势”推进情况首场质询会——国际时尚城建设攻势推进情况质询会的质询问答环节，台下的人大代表、政协委员、企业家代表、协会商会代表、市民代表等踊跃提问，13位质询人就国际时尚城建设攻势推进的各个方面发问，其间出现了很多“辣味十足”、甚至是“咄咄逼人”的问题。
　　这些问题中不乏与城市竞争力、百姓生活息息相关的内容，涉及文化、旅游、体育、会展、商贸等方面。他们特别关心的是，受疫情影响，餐饮、旅游、电影、夜经济和邮轮等受到巨大冲击，该怎样沉下心来苦练内功、狠抓落实？
　　“关于啤酒节价格问题，继续跟相关的区市的主管部门加大执法力度，并进行动态的管理。”
　　“出台了《关于应对新冠肺炎疫情支持会展业发展的实施意见》，有的企业已经拿到了860万元的补贴资金。梳理出100多个国内外其他知名会展产业和企业来重点联系，来招展引会、招展引企。”
　　“对冲超的职业足球俱乐部，扶持和奖励力度都明显加大，坚持市场化运作的路子，帮助俱乐部做好市场开发，争取更多的支持。”
　　问题抛出来，下一步工作方向和重点也要随之“理”出来。接到“考题”，“考生”们不轻描淡写，不遮丑护短，而是开诚布公、实事求是地当场作了回答，并列出了系统性、持续性的具体措施。
　　“本土特色的文化资源很有可能是最时尚的。我略有遗憾，这么多年，青岛很多优质的旅游资源，远远没有发挥应该具备的潜力。我们需要地标性的、突破性的、爆品级、网红的时尚休闲旅游产品，请问有什么打算？”青岛金石旅游规划设计研究院院长丁健作为主持人现场随机邀请的市民代表最后一个提问，他的问题令人印象深刻，被应询人称作“看似一个小问题，其实这个问题关乎我们整个青岛文化、旅游的发展，关乎我们攻势的推进。”
　　应询人的回答也颇为坦诚：“国际时尚城建设攻势的网站马上公开运营，借此机会也让大家集思广益，有什么好的想法、好的创意、好的措施，尽管在网上发表观点，我们集思广益，把刚才提的问题，通过几年的努力，更好地回答。”
　　对参会的人员来说，这次质询会更像是一场研讨会，一次关于国际时尚城建设的沙龙。
　　“青岛是时尚的城市，这与文化设施很有关系。但青岛的博物馆、图书馆在全省、全国的面积相对落后。要吸引更多人，特别是年轻人增进对城市的了解，应该首先在文化设施、影视剧场方面提供更多、更好、更现代的场馆。”市人大代表、市文化馆馆长陆玲基于自己的长期观察思考，对青岛文化设施方面的短板怎样补充进行了质询，“对回答很满意，思路清晰、接地气，可以看出应询人对青岛文化设施方面的短板，做了理性的思考和调研，很务实。”
　　“问题看得准、敢提出，才能有利于攻势各项措施的落实。不像以前开会时一团和气或是走过场，在这个和政府沟通的平台上，大家针对短板和薄弱环节的提问直面问题、一针见血、辣味十足。而且回复也十分有针对性。”市政协委员，青岛中俏国际文化传播有限公司总经理、制片人路彤会后对记者说，“在去年的国际时尚城建设攻势中，我们公司也承办了几项活动。今年，我们正在策划一部院线电影，故事梗概目前已经在国家广电总局备案，是完全青岛策划、青岛出品，讲述青岛故事的影片，目标是冲击全国‘五个一工程’奖，助力青岛国际时尚城建设。”
　　为政之要，贵在落实。只要将这些问题加以思考、吸收、借鉴和研究，将行动落实到产业、活动、具体事项上，国际时尚城建设这篇文章一定能做大。
　　以时尚名义，与世界对话
　　青岛国际时尚城建设攻势推进情况质询会议现场实录（摘登）
　　4月16日下午，青岛市15个攻势推进情况第一场质询——青岛国际时尚城建设攻势推进情况质询会议在市级机关会议中心举行。市委常委、宣传部长孙立杰，市商务局局长赵士玉，市文旅局局长李苏满，市体育局局长车景华，市贸促会会长初连玉代表攻势承办单位应询。包括市人大代表、市政协委员、市民代表、企业家代表、商协会代表在内的13位质询人依次提问，5位应询人分别进行了回答。

▲4月16日下午，青岛国际时尚城建设攻势推进情况质询会议在市级机关会议中心举行。 刘栋 摄
　　市政协常委,致公党青岛市委驻会副主委郭振栋：在疫情防控形势下，要打好青岛国际时尚城建设攻势，我们的思想方法和工作方式，或者说具体打法要做哪些转变和创新？攻势中的碉堡、山头或工作重点有没有一些新的调整和改进？
　　孙立杰：疫情暴发以来，15个攻势中受冲击最大的就是青岛国际时尚城建设攻势，涉及的五大领域复工复产情况最低。我们一定要在理念上转变，认清要在较长时期内面对这个现实的形势。要有坚定的信心，克服了危就是机；要统筹传统和现代打法，利用新技术、新手段、新模式推动整个攻势的有序发展。要在工作方式上有较大的转变，多利用新的技术手段，抓项目、抓资金、促活动、建平台。5月份将举行“2020青岛全球创投风投网络大会”，这就是新形势下我们工作方式的改变。
　　要在工作目标上发生根本的转变。第一要密切跟踪新技术、新模式、新业态、新空间、新的消费增长，率先主动应变，在变之大格局中抢抓先机。第二要整体布局谋划，抓好新风口、提前谋划，根据形势变化不断调整完善既定目标。第三要做好疫情后五大战役反弹式、爆发式增长的准备。疫情终将过去，明天将更加美好，我们很有信心。
　　市人大代表，市文化馆馆长陆玲：文旅活动特别在文化设施方面，我们与老百姓日益增长的文化需求有一定差距，请问有什么新的发展思路和举措？
　　李苏满：目前从市到村四级网络已经搭建完成，但是总体设施水平和其他副省级城市相比，还有差距。图书馆在全国15个副省级城市中排第11位，博物馆处在第12位，文化馆排在第13位，三大馆排名基本上都处在靠后的位置，与城市人口规模和城市发展规模不相匹配。
　　群众对文化生活不满意主要集中在两个方面：一是觉得文化设施不足，二是贴近老百姓的文化生活少。市委市政府下了很大的决心统筹文化事业，主要从以下两个方面发力：一是博物馆改扩建，由原来16000平方米拓展到8万平方米。第二，现在每天到图书馆的人控制在8000人左右，事实上需求远远超过这个数。青岛应该有一个文化新地标，不仅仅是建一个图书馆，而是以图书、以阅读功能为基础的综合各种文化业态的综合体。第三，进一步拓展美术馆展陈、服务功能，进一步扩大面积，在现有的基础上充分挖掘利用。
　　通过这次疫情，我们看到线上有广阔空间，所以在线上文化服务功能开发方面，还应该进一步加大力度。此外，区市层面相对不均衡，2020年区市有将近10万平方米的文化设施投入，会缓解目前尴尬的局面。最后要在点上做一些投入少、但是贴近老百姓生活，能够随处可见的文化设施，比如智慧书亭、朗读亭。通过这些举措，争取为整个城市文化品质的提升多创造一些空间。
　　市政协委员,山东正航律师事务所主任李秋航：面对疫情，如何发挥好青岛会展的平台作用，围绕青岛在区域中的重要地位，以青岛市产业发展的重点和方向为核心，更好服务青岛经济的发展？
　　初连玉：去年以来，青岛会展业的平台作用不断放大，也有力助推了“双招双引”工作。但与各方的期待和对产业促进作用方面，还存在很大的差距。下一步，我们将积极为助推15个攻势和青岛市产业发展继续搭建好平台。
　　第一，服务海洋经济发展，围绕海洋经济打造一系列的展会，不断吸引新的海洋类展会，搭建海洋产业平台。第二，服务金融中心建设，继续办好财富论坛、中日韩金融产业论坛等涉及金融中心建设的一些平台，让各种元素在平台上耦合，产生一些实质性的成果。第三，服务科技引领和高端制造、人工智能等产业方面的建设，助推青岛抓住新一轮工业革命机遇，实现质的飞跃。第四，服务乡村振兴，力推脱贫攻坚实现成效。第五，我们要借机助推相关健康产业发展，比如举办健康博览会，抗疫用品博览会等。
　　市政协委员,山东万桥律师事务所主任，市律师协会副会长李勇：青岛的夜经济跟南方城市相比还有很大的差距，疫情又带来了非常大的冲击。面对差距、面对疫情，能采取哪些有效措施更好发展夜经济？
　　赵士玉：去年青岛市的夜经济取得很好的成绩，但是的的确确与南方城市和海外先进城市比有很大的差距。措施方面，一个是政策引领，再一个是联合推动。
　　现在商家在经营上都遇到很大的困难，怎么帮助他们解决？首先店要开得起来，这里面有房租的问题，有电费的问题，有续贷的问题，市委市政府已经出台了一系列政策。夜经济企业基本都是小微企业，扶持措施绝大部分已经落实。再一个是联合推动，夜经济不是单纯哪一个部门能发展起来的，它构成的要素很多，需要交通、城管甚至各个方面提供便利服务。
　　疫情期间的夜经济，我们也在探索，也在与相关专家研究。第一，商场延长开业是没有问题的，现在商场本身防疫条件也是具备的。很多消费，包括酒吧、咖啡厅这类消费也是没有问题。但是商家一定要落实防疫要求，消费者也要爱护自己。下一步在疫情后期，夜经济可能很多也要在网上实现，像网上健身、网上音乐活动也是夜经济的一部分。随着整个疫情的好转，正常的生活会尽快到来。
　　青岛市李沧区兴城路街道党员志愿者王建伟：近年来，随着青岛啤酒节各个会场分散，很多市民反映收费过高，而且对青岛当地经济拉动不是很强。今后有什么改进措施和解决的方案？
　　初连玉：每年啤酒节举办期间，都会收到市民和游客的一些投诉或者是网上的吐槽，主要是关于价格的问题，这也是我们感觉到的痛点和堵点所在。去年啤酒节崂山区、西海岸新区市场监管部门共同协作，采取了一系列措施，建立了动态价格监督制度，定期进行抽查。同时也设立了投诉电话，起到了很好的作用。今后这方面的工作还要继续做。第一，继续加大执法力度，采取相关措施，进行动态管理和控制。同时，寻找消费者对价格诉求和经营者对盈利诉求的平衡点，让市民在啤酒节期间能够喝得起、吃得好、玩得嗨。
　　相关部门正在积极努力招引企业、产业入驻啤酒城，同时打造一些丰富的活动吸引人气。我想通过这些举措，大家共同努力，啤酒城一定会增加对游客和市民的吸引力。
　　山东省政协委员、澳门宝龙集团锦隆发展有限公司董事长蔡尔航：时尚产业的人才和企业，相对集中在一线城市，青岛在招引人才和时尚企业方面有没有什么计划和举措？
　　李苏满：时尚人才和时尚项目的引进，两者密不可分。我们在实践当中主要进行两个层面的工作：第一个层面是既有人才的培养，就是青岛市现有的时尚人才队伍，在青高校中艺术、旅游专业学生加起来有三万多，这是非常重要的时尚人才基础队伍。关键是怎么样让他们有一个更好的成长环境，这里面包括氛围的营造，包括为他们在校期间多输送一些活动，给他们提供在实践中锻炼的机会。
　　招引人才方面，有几种渠道：一是通过引进项目带团队；二是通过引进人才带资源；三是引进会奖机构，靠时尚平台培育人才，不求所有，但求所用。青岛要留住人才，整个城市的氛围非常重要。能够用环境留住人，待遇留住人，整个城市的健康生活方式留住人，这是非常重要的，需要在全市层面上统筹谋划。只有这样，名师、名家、工匠，才能心甘情愿留在青岛。
　　中俄境外企业联盟常务副会长，俄罗斯上和技术有限公司董事长谢正宾：足球引领时尚，也是非常烧钱的行业。面对新的中超赛场和新的赛季，如何支持和帮助青岛黄海足球队在中超站稳脚跟持续发展？
　　车景华：作为青岛国际时尚城建设攻势的一项重要任务，帮助黄海青港队、黄海俱乐部在新赛季站稳脚跟，关键是从提升它的软硬实力来着手：一是落实好扶持和奖励政策。根据市政府通过的支持职业俱乐部发展的意见，对冲超的职业足球俱乐部，扶持和奖励力度都明显加大。资金也已经拨付到位，在关键时刻，也起到了缓解俱乐部资金压力的作用。二是坚持市场化运作的路子，帮助俱乐部做好市场开发，争取更多的支持，这方面做了很多工作，也取得了积极的进展。第三，立足实际，帮助俱乐部解决一些实际问题。第四，加强与中国足协和主管部门的联系沟通，帮助黄海俱乐部优化外部发展环境。
　　我们更多做谋长远、打基础的工作。今年我们正在规划建设足球青训，将建设中国青岛青训总部，同时建三个分部，为黄海、中能、红狮等职业俱乐部的人才激励、人才输送工作提供支持。为支持这三个职业足球俱乐部的青训发展，专门拨付资金补贴青训建设。
　　青岛金石旅游规划设计研究院院长丁健：本土特色的文化资源很有可能也是最时尚的。对未来利用本土特色文化资源，打造地标性的、突破性的、爆品级的网红时尚休闲旅游产品，有没有什么计划跟打算？
　　李苏满：地标也好、爆品也好，网红打卡地也好，都是产业和业态受欢迎的外在表现，最终还是这个城市发展什么样的产业。应该充分与青岛的既有资源优势结合起来，这样才能事半功倍。世界上其他的时尚中心，共性要素有四个方面，第一个是时装，第二个是艺术，第三个是金融，第四个都是博物馆之城。青岛恰恰在这四个方面都具备优势，这说明我们具备了时尚城建设的最基础的条件。
　　挖掘自身的更多的优势出来，形成时尚产业。影视、纺织服装、智能家居、音乐产业、文化创意产业、数字创意产业、博物馆、工艺美术产业、印刷出版传媒业、5G产业，这10个方面应该是我们要发力的，而且将来可以在全国形成优势的文化产业。产业发力方面来讲，应该追求时尚产业化和产业时尚化。既有的产业怎么样让它更加时尚？时尚因素比较多，怎么样使其转化为产业？这方面有很多的工作需要去突破。最关键的，是如何把产业和城市空间结合起来，让它们各得其所，高效利用空间。这是一篇大文章，必须进行统筹把握。
　　孙立杰：这个问题关乎整个青岛文化、旅游的发展，关乎攻势的推进。我非常赞同您的观点，最传统的就是最时尚的，关键是我们怎么传承、怎么挖掘、怎么发扬光大。我想最好的设计师是全市人民，是在座的各位，我刚才说了我们国际时尚城建设攻势的网站马上要公开运营，借此机会也请大家集思广益，有什么好的想法、好的创意、好的措施，尽管在网上发表观点，我们集思广益，共同努力。
　　（青岛日报/青岛观/青报网记者 王 凯 整理）
               









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