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信宜市委书记罗汉杰:“挂户督战责任人”因户施策一挂到底,妙招帮扶跟踪脱 ...

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发表于 2020-4-17 01:18:52 | 显示全部楼层 |阅读模式
【挂牌督战】
2020 年 , 脱贫攻坚进入倒计时。近日 , 中央决战决胜脱贫攻坚座谈会和广东省决战决胜脱贫攻坚推进会 , 均掷地有声地强调 " 确保如期完成脱贫攻坚目标任务 , 确保全面建成小康社会 " 的目标。
在脱贫攻坚战的广东战场 , 尚有 6 个市、41 个县(市、区)、93 个乡镇、133 个行政村,未脱贫人数较多、困难较大的要开展挂牌督战,集中力量啃下这些 " 硬骨头 "。
时间如指间流沙 , 时不我待。
根据中央决战决胜脱贫攻坚座谈会和全省决战决胜脱贫攻坚推进会部署要求 , 广东省已展开省内脱贫攻坚挂牌督战工作。近日 , 新快报采访团队围绕现阶段扶贫工作的焦点、难点 , 走访了一些市、县 , 专访了市分管领导和县委主要领导 , 他们既不回避短板和难题 , 又对如期完成脱贫攻坚任务充满了信心。


" 决胜时刻 , 尽锐出战。挂牌督战期间 , 信宜在原有 5000 多名帮扶干部的基础上 , 又增加 529 名处级和科级干部下沉到未脱贫户中开展‘多对一’的督战帮扶 , 确保 6 月底前所有贫困人口全面脱贫。我们要既督又战 , 以战为主 , 三级书记带头 , 以上率下 , 战到户、战到人 , 确保决战胜利。" ——信宜市委书记 罗汉杰
一本挂牌督战手册 , 从实施方案与督战成员列表 , 再到 529 户未脱贫户名册——家庭成员情况、致贫原因、帮扶措施 …… 一一标注。240 多页的手册 , 详实的信息透出信宜市委、市政府对未脱贫人口的关切 ; 每一项帮扶措施 , 都凝聚扶贫干部的使命与担当。" 市委书记和市长带头 , 抽调全市 529 名处级和科级干部开展挂牌督战 , 督战到镇到村到户到人 , 落实‘多对一’结对帮扶。" 信宜市委书记罗汉杰近日接受新快报记者专访时表示 , 决战决胜时刻 , 信宜市以上率下、笃力奋楫 , 有决心有信心夺取脱贫攻坚全面胜利。
调兵遣将 , 督战覆盖 19 镇 ( 街 )
信宜市位于茂名市北部 , 境内崇山盘踞 , 河溪纵横 , 这里 , 物产极其丰富 , 竹器、玉器、松香 , 山地鸡、三华李、荔枝、南药 …… 闻名遐迩的诸多名品 , 为信宜赢得 " 南国玉都 "" 竹编之乡 "" 三华李之乡 "" 南药之乡 " 等美誉。过去四年多 , 信宜市充分利用先天优势发展特色扶贫产业 , 取得瞩目成绩。
"44 个省定贫困村 , 去年已全部出列。2016 年建档立卡的 17128 户贫困家庭共 42439 名贫困人口 , 已有 16599 户、41189 人经严格程序实现退出 , 退出率 97.05%。" 罗汉杰了解全市的脱贫进度 , 对数据的表述精确到个位 ," 剩余未脱贫人员 , 都是贫中之贫、困中之困 , 也是信宜市挂牌督战的重点目标。" 他说 , 习近平总书记在脱贫攻坚座谈会上强调 , 到 2020 年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫 , 是党中央向全国人民作出的郑重承诺 , 必须如期实现。
" 这是硬碰硬的战斗 , 越到最后 , 越不能放松。" 罗汉杰告诉记者 , 上月底 , 信宜市委、市政府已在脱贫攻坚最后战场 " 增兵补将 ", 凝心聚力发起 " 总攻 ", 所有扶贫干部皆以赤诚初心全力以赴 , 必将如期兑现庄严承诺。
记者了解到 ,3 月 23 日 , 信宜市成立以罗汉杰任组长的脱贫攻坚挂牌督战工作组 , 市四套领导班子悉数出战 , 全市 19 个镇 ( 街道 ) 全覆盖督战 , 重点聚焦脱贫任务重、困难较大、未脱贫人口 50 人以上的怀乡、朱砂、北界、水口等 11 个省挂牌督战镇和 9 个省挂牌督战村。" 每个镇 ( 街道 ) 都有基层组织网络 , 全市直接参与挂户开展脱贫攻坚工作的党员干部有 5031 人 , 加上新增督战责任人 , 以党建引领层层压实责任 , 督住房、教育、医疗、‘两不愁三保障’落实情况 ; 督‘八有’指标达标情况 ; 督巡视、巡察、审计反馈问题整改落实情况。" 罗汉杰细数督战内容。
资源对接 , 弱劳动力家门口就业
" 政府提供岗位 , 肯就业的贫困人员脱贫不成问题 ," 罗汉杰分析了信宜市未脱贫人员构成 , 指出攻坚 " 堡垒 " 的共性 ," 增收比较困难的是因病、因残、因学致贫家庭 , 其成员多属于弱劳动力 , 要兼顾家里的孩子、病人 , 不能外出打工。对有劳动力的贫困户 , 通过增设公益性岗位 , 推荐安排就业 , 提高低保补助标准 , 提高帮扶产业项目分红比例 , 切实增加未脱贫户收入 ; 对无劳动力贫困户落实政策性兜底 , 提高救助保障标准、争取社会力量支持帮助 , 确保 6 月底前脱贫。" 他提到自己挂点帮扶的贫困户 ," 是很坚强的一位母亲 , 低保户 , 丈夫去世 , 两个孩子还小 , 离家越近的岗位越适合她就业。"
记者了解到 , 这位北界镇高坡村的单亲妈妈 , 在督战帮扶下已实现就近就业 , 工作地点就在村里的扶贫车间 , 每月收入 2000 元。罗汉杰说 , 仅就业一项措施 , 按年工作 10 个月计 , 家庭年收入可达 2 万元。" 针对每一户的帮扶措施都不尽相同 , 比如这位妈妈 , 我们还发放了鸡苗给她饲养 , 再增多一项稳定收入。" 如此安排 , 加上最低生活保障、产业分红、节假日慰问金 , 其家庭已达到脱贫标准。
罗汉杰笑着说 , 此次挂牌督战 , 信宜市增加 529 名科级以上干部点对点、人盯人 , 以 " 挂户督战责任人 " 身份一挂到底、一战到底 , 全程跟踪结对贫困户脱贫情况 , 对所挂户实行包干责任制 , 确保督战实效。" 每个干部都要拿出自己的资源 , 为有劳动力的家庭解决就业。没有资源 ? 自己出面去附近企业商量 , 想尽办法也要找到岗位。"
提高贫困户的内生动力和自主脱贫能力 , 是信宜市变 " 输血 " 为 " 造血 ", 为有劳动力贫困人员持续打造的 " 永动机 "。罗汉杰说 , 信宜市与众多企业保持联动 , 将残疾人也纳入劳动技能培训 , 让他们有一技傍身 , 靠勤奋劳动脱贫致富。即使在企业用工大幅降低的疫情防控期间 , 信宜仍积极对接信息 , 从 2 月 16 日开始 , 先后组织 8 批贫困人员外出务工 ," 政府包车一站式送达企业 , 努力降低疫情对贫困家庭月收入的影响。" 对信宜市在特殊时期迅疾促成的复工成绩 , 罗汉杰以 " 知己知彼、百战不殆 " 来总结 ," 当时能达到比较高的复工率 , 基于扶贫干部对贫困人员信息的熟记于心 , 只要达到复工要求 , 可以马上对接企业 , 送他们返岗。"
调整分红 , 增加弱劳动力贫困户收入
罗汉杰说 :" 信宜市近年投入 4.8 亿元扶贫资金用于奖补类、集中建设类、资产收益类等项目 , 仅资产收益类投资一项 , 每年就有 2000 多万元回报 , 全部用于贫困户分红。该部分资金在脱贫攻坚最后战场 , 通过调整分红比例 , 确保弱劳动力贫困户如期脱贫。" 他特别提到 , 有爱心企业在疫情期间主动筹钱 , 计划提前支付分红 , 力助信宜夺取脱贫攻坚战胜利。
" 脱贫 " 不是终点 , 如何接续推进信宜全面脱贫与乡村振兴有效衔接 , 已列入信宜市委、市政府工作议程。罗汉杰表示 , 信宜的乡村振兴还需打好 " 特色牌 ", 利用生态功能区优势和特色农业 , 建立长短结合、标本兼治的振兴机制。" 三华李是信宜的大产业 , 目前有 30 多万亩 , 千家万户在种。" 罗汉杰以三华李为例 , 规划诸多信宜 " 出品 " 的更大发展 ," 去年销得旺 , 卖到 28 元一斤 , 效益非常好。" 他说 , 三华李基地已列入省级农业产业园 , 成为信宜农业支柱产业 , 做好一颗李子的文章 , 关乎万千农户的 " 钱袋 "," 果子还没成熟 , 已经有商家预订。我们要抓住机会扩大生产规模 , 提高李子品质 , 拓宽销售市场 , 让种植户的收入节节攀高。" 罗汉杰透露 , 信宜市相关部门已与海关联系展开探讨 , 计划将包括三华李在内的信宜优品送出国门。
■采写 : 新快报记者 潘芝珍
■摄影 : 新快报记者 龚吉林

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