伦敦恐袭事件，曝光了英国政府一个不愿公开的“秘密”项目

南阳葉氏

近日的伦敦桥恐怖袭击案引发了全球关注，最近披露的案件细节提到，凶手乌斯曼 · 汗曾被要求参加英国政府组织的 " 断念与脱离 " 课程（Desistance and Disengagement Programme，DDP）。相关信息显示，这一学习班是专门为涉及恐怖主义犯罪的人开设的。

除了 DDP 课程，乌斯曼还参加了剑桥大学为服刑人员设计的课程，这次他杀害的 2 人，均为他所在学习班的工作人员。而英国政府的这些努力，都没有让乌斯曼放弃极端思想。



图自 BBC 新闻
今年 4 月 5 日，英国《卫报》曾报道过这个改造恐怖分子的 DDP 项目，并称其为 " 政府秘密项目 "。据这篇报道，DDP 专门针对已犯案或涉嫌犯案的恐怖分子，目的是 " 阻止这些人危害社会 "。
英国内政部曾 2 次拒绝了《卫报》针对 DDP 一事发出的信息公开申请，但内务部对英国信息专员办公室披露，在 2016 年 10 月至 2018 年 9 月之间，共有 116 人处于 DDP 项目的监管之下。



图自英国《卫报》
英国当局称，DDP 项目是他们打击恐怖主义的重要战略手段，曾参与、涉嫌参与恐怖主义活动的罪犯离开监狱后，经相关机构下达禁令后，都需要参加 DDP 项目。
那么，这个英国政府讳莫如深的 " 秘密项目 "，到底是怎么开展的呢？
据英国政府公布的反恐战略，DDP 将为嫌犯提供 " 职业辅导、心理辅导、神学及意识形态建议 "。一位知情人士表示，不管是出生在海外或英国本土、持有 " 圣战 " 思想还是极右翼立场，DDP 都将针对个人情况，提供 " 有针对性的课程 "。
目前，已知参加过 DDP 的犯罪分子，就有曾为恐怖组织招募成员，而被指控教唆 2017 年伦敦桥恐袭凶手的安杰姆 · 乔杜里。



安杰姆 · 乔杜里照片，旁边英文写着 " 英美是真正的恐怖分子 "，图自《卫报》
在解释为什么 DDP 是强制性时，一位来自英国皇家联合研究所的国际安全研究专家表示：" 对于那些思想已经激进化、曾参与过恐怖主义活动的人，要想确保他们不再犯，将 DDP 设为强制性是有意义的。"
他还表示，人们已经意识到，让一个曾坚定信奉某种理念、专心投入其中的人放弃该思想，是极其困难的一件事。因此，DDP 要做的，就是 " 用一些更好的事情填充他们的时间。"
但对于衡量 DDP 这种学习班的效果，来自伯明翰城市大学犯罪学专业的教师玛琳达 · 布朗却认为，这是一件极其困难的事情。" 因为这是一个秘密项目 "，玛琳达说。
但同时，玛琳达却认为 "DDP 是在做一件正确的事 "。
在这篇今年 4 月的报道中，玛琳达还表示，目前还没有足够的例子能证明，靠这类 " 断念 "、" 重塑 " 手段，能确保有效地改造极端思想。" 我们怎么知道，一个人是否已经真正地去除了犯罪念头呢？"
今年 11 月 5 日，英国内政部公开了 DDP 项目的部分信息，但和《卫报》4 月份报道透露的相差无几。对于具体的培训内容、组织形式、效果反馈，均未做详细说明。



图自英国内政部官网
不过，从该项目的背景介绍看，似乎 DDP 设立的部分原因，是为了应对英国此前的一些法律变革。



据英国多家媒体报道，乌斯曼 · 汗在 2012 年时被判处 " 公共保护监禁 "（IPP），按照法律，除非他向假释委员会证明自己不可能再威胁社会，否则永远不得释放。
不过，IPP 制度就在当年被废除，而对乌斯曼 · 汗的刑罚也在 2013 年被改为 " 监禁 16 年，并且必须至少服刑 8 年 "，按照新的法律规定，乌斯曼在 2018 年 12 月就获得了假释。
可能正是考虑到这一变化，强制参加 DDP 项目往往是涉恐犯罪者被假释的条件，不参加项目可能会导致假释者被重新关押。



虽然 DDP 看似对假释恐怖分子可能导致的意外做出了部署，但现实是，依然出现了乌斯曼事件。
除了被强制要求参加的 DDP 学习班，乌斯曼还参加了另一个课程，乌斯曼还曾经对这个课程写信高度赞扬、表示过 " 衷心感谢 "。
乌斯曼参加的这个课程名为 " 共同学习 "。据剑桥大学官网，该项目是由剑桥大学犯罪学专业主办，旨在帮助正在服刑或刑满释放人员重新回归社会。



图自剑桥大学 " 共同学习 " 项目网站
当地时间 12 月 1 日，英国 BBC 新闻在报道中提到，乌斯曼此次发动袭击的场合，当时正在举办 " 共同学习 "（Learning Together）项目 5 周年庆典。
从谷歌地图看，此处位于伦敦市中心最繁华的地段。虽然乌斯曼佩戴了追踪器，但显然，追踪器并不能阻止他前往人群密集处发动袭击。



图自谷歌地图
据《华盛顿邮报》的报道，本次袭击案的 2 位受害者，均是 " 共同学习 " 项目的工作人员。其中，受害人杰克 · 梅里特是项目的统筹员，于 2016 年毕业于曼彻斯特大学法学院，随后进入剑桥大学学习。受害人萨斯基亚 · 琼斯同样来自剑桥大学，是该项目的志愿者。



杰克 · 梅里特（左）与萨斯基亚 · 琼斯生前照片，图自英国警方
目前，新闻没提到乌斯曼和两位受害者是否相识，但却提到，乌斯曼曾被该项目视为 " 典型案例 " 写进相关档案，并曾在该项目举办的筹款晚宴上发表讲话。



乌斯曼被作为案例出现在项目的报告中，图自 BBC 新闻
项目方还为乌斯曼提供过一台笔记本电脑，供其学习使用。收到电脑后，乌斯曼曾向项目方表达了感激之情：" 我实在不知道该如何向‘共同学习’项目团队表示感谢，我感谢那些为这个了不起的项目继续努力的人。"
我们现在还无法得知，是什么促使这个曾经的 " 典型 "，向自己曾经感谢过的工作人员挥起了匕首？
值得注意的是，从各种资料看，" 共同学习 " 并没有对乌斯曼这种曾经涉恐罪犯做出特殊安排。从两位受害学习班工作者的生前履历看，他们均不具备面对恐怖分子的经验和知识。
那么，宣称 " 为每个人提供高度针对性培训 " 的 DDP 项目，是怎么允许乌斯曼这种人，自由地参加 " 共同学习 " 这样一般性的辅导课程？
而 " 共同学习 " 这一机构，为什么让自己的工作人员，在缺乏相应保护和经验的情况下，面对一个涉恐学员呢？
英国整个制度设计，是以什么依据允许乌斯曼自由前往人群密集处？对于肆意砍杀老百姓的结果，又准备了什么预防措施？
一定程度上，以上都反映了英国社会各界的对恐怖主义和恐怖分子的判断。
在过去，英国政界和媒体，曾多次就中国的新疆政策发难，指责中国开展 " 预防恐怖主义 " 的相关做法是 " 侵犯人权 "。
11 月 26 日，英国广播公司（BBC）《尖锐对话》栏目在对中国驻英大使刘晓明的专访中，主持人多次打断刘晓明大使的话，质问中国 " 为什么要监控民众、压制反对声音 "，并指责中国在 " 制造政治犯 "。

不管是对新疆、香港，还是内地其他问题，这种质疑已经成了 BBC 等西方媒体的固定套路。

结果 11 月 29 日，被英国当局 " 改造 " 过的乌斯曼，还是手持尖刀制造了伦敦桥恐怖袭击案。



11 月 26 日，刘晓明在 BBC" 尖锐对话 " 节目上接受采访 图自 BBC
事实证明，英国在相关议题上，应当放弃一些固有的偏见，为了本国社会的团结和人民的安全，认真地学习所有有益的经验，并思考出适合自己国家的针对极端思想的预防措施。