广州：安排190亿推进粤港澳大湾区建设

苏倾和

南方网讯 （全媒体记者 / 朱伟良 通讯员 / 穗财宣）根据市财政局统一部署，2019 年广州市市本级部门预算在 2 月 2 日集中向社会公开。记者了解到，广州 30 多个政府机构当天在官网挂出预算报告，部门预算公开主要聚焦粤港澳大湾区建设和民生保障等重要方面，并与机构改革衔接。
推动大湾区建设出新出彩
广州市财政局表示，此次预算公开范围 " 全覆盖 "。除经批准的整体涉密部门外，所有使用财政资金的部门应在 2 月 2 日在本部门和市政府网站公开 2019 年部门预算。对部分涉密内容，须剥离保密内容后公开。
" 公开内容进一步细化，在去年公开 11 张表格的基础上增加到 16 张，增加了《非税收入预算表》《部门预算转移支付项目预算表》《政府购买服务预算表》等表格。" 广州市财政局有关负责人介绍，支出预算功能分类、经济分类科目公开到支出明细底级科目，对部门收支增减变化原因进行说明，进一步细化部门预算年度主要工作任务及目标、目标设定所依据的政策。
据介绍，2019 年市本级部门预算全面聚焦粤港澳大湾区建设和民生保障，推动大湾区建设出新出彩。
在早前闭幕的广州市十五届人大四次会议上，大会书面审查《关于广州市 2018 年预算执行情况和 2019 年预算草案的报告》。其中指出，2019 年市财政以粤港澳大湾区建设为 " 纲 "， 2019 年市本级财政共计安排 190.2 亿元推进粤港澳大湾区建设，较上年增长 22.9%。充分发挥粤港澳大湾区区域核心引擎作用，推动南沙粤港澳全面合作示范区建设，抓住粤港澳大湾区建设大机遇，做好经济大文章。
此外，市本级部门预算也加大公共教育、社会保障、医疗卫生、文化体育、扶贫援建等领域的财政投入力度。深入推进三大攻坚战，做好 " 六个稳 "，全面实施乡村振兴战略，增强城市品质，努力改善民生，促进广州国家中心城市建设全面上新水平。
预算公开与机构改革衔接
按照中央、省和市的统一部署，目前市级机构改革正在紧锣密鼓进行中。在广州这次机构改革中，有的部门撤并，有的部门部分职能划转，需要在相关经费划转方案批准后，对相关资产、人员和预算进行划转。市财政局根据机构改革的情况，在预算批复时区别不同情况采取了不同办法，相应部门预算公开承办单位有所不同。
一是不涉及机构改革的部门，按正常程序公开。二是职能拆分后原部门取消的，如市更新局职能划分给广州市规划和自然资源局和广州市住房和城乡建设局，将由上述两个部门同时公开原市更新局部门预算。三是调整职能并更改名称以及不同部门整体合并的，由新部门按规定负责公开原部门预算。
值得一提的是，在前两年试点部门整体全过程预算绩效管理的基础上，2019 年部门预算扩大绩效目标编制范围，首次编制和公开部门整体绩效目标。在部门预算公开中反映部门年度整体目标及关键性绩效指标情况，部门所有项目支出预算须公开绩效目标。