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经济日报 - 中国经济网北京 12 月 21 日讯 西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心主任甘犁今日发布了《2017 中国城镇住房空置分析》报告(以下简称 " 报告 ")。报告对盘活空置住房资源的国际政策进行了梳理,具体包括房产税和空置税。
报告通过分析美国房地产市场 2010-2017 年的城市数据,发现房产税负担越重的地区,空置率越低。报告指出,有效房产税率上升 1%,空置率显著下降 2.46%。
按空置类型分,有效房产税率上升 1%,待租空置住房占比下降 0.42%,待售空置住房占比下降 0.16%,不投放至市场中的空置住房显著下降 1.67%。
报告显示,2017 年,二线城市、三线城市空置率分别为 22.2% 和 21.8%,远超一线城市的 16.8%。从国际比较上看,中国住房空置率仍然处于较高水平,仅低于西班牙、意大利等少数国家,高于大多数国家。目前,我国住房实际空置率水平已远高于自然空置率的标准,尤其是二三线城市明显偏离自然空置率。
报告还通过整理实施空置税的国家及地区的相关信息,分析其政策难点及实施效果,并总结归纳出可供中国借鉴的经验。报告强调,规范完善租房市场,完善房屋信息公开机制,构建房屋大数据信息系统都有助于盘活住房存量,促进空置住房资源的有效利用。
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