美媒：这个国家不动声色地改善对华关系

袁路帅

2019 年底和 2020 年初，因海上渔场问题，中国和印度尼西亚几乎爆发冲突。那次潜在对抗以来，两国关系一直在悄然、稳步地愈合。这对美国及其在印度 - 太平洋地区与中国的竞争，可能具有深远的地缘战略意义。
美国《外交政策》6 月 7 日文章
原题：印度尼西亚不动声色地改善与中国的关系
华盛顿认为印尼是个越来越重要的经济和安全伙伴，愿意站出来抗衡北京。中国同样寻求加强与印尼的接触，以便在地区争端中争取朋友，确保获得印尼的资源。就印尼而言，与其他大多数东南亚国家一样奉行不结盟政策，避免激怒美国或中国，并同时从两者获取利益。从美国的角度来看，非常不愿看到中国与印尼关系的改善。
中国的疫情外交当然有助于解冻关系。新冠疫情开始肆虐全球时，印尼向中国求助，中方向其提供急需的个人防护用品，雅加达对此感激。疫苗开始生产后，中国向印尼提供数以百万计的科兴疫苗。截至 5 月，印尼收到的 7590 万剂疫苗中 90% 是中国的科兴疫苗。印尼总统在电视直播中接受疫苗注射，直播清楚地显示了标有 " 科兴 " 字样的盒子，这是对中国制造的疫苗表示信任的重要公开展示。中国还计划帮助印尼成为科兴疫苗生产和出口的区域中心。
与此同时，印尼继续从与中国的经济关系中获益巨大，北京仍是雅加达的第一大贸易伙伴。2019 年到 2020 年印尼对华出口有所上升，由于疫情对中国产品需求下降，由此带来的贸易逆差下降反而使双边贸易有了更健康的基础。区域全面经济伙伴关系协定，会进一步加快双边贸易。
雅加达还是北京 " 一带一路 " 倡议的重要亚洲合作伙伴。该倡议框架下的印尼各地基础设施投资和建设正在展开。此外，北京上月初宣布派舰船协助打捞沉没的印尼潜艇。此后，两国海军在雅加达附近海域进行联合海军演习。这次演习表明，海上争端可以被搁置一边，以确保两国间更大的信任。6 月 5 日，中国和印尼举行高级别对话合作机制首次会议——这清楚地表明，北京和雅加达正努力将双边关系提升到新水平。
总的来看，这些进展有力地表明，中国 - 印尼的关系不仅重回正轨，甚至可能不断向好。与此同时，两国也仍面临一些制约因素。然而，无论美国怎么做，都将不得不忍受中国印尼关系明显改善（的事实）。除非再次发生重大海上冲突，否则北京和雅加达有可能在各个层面加强关系，这将令华盛顿更难在印太地区对抗北京。
作者德雷克 · 格罗斯曼，乔恒译