美伊冲突下，伊朗普通人的生活不堪一击

开到de荼糜

编者按
在两国冲突面前，普通人的生活总是不堪一击。
本文于 2019 年 2 月发布，当时距离美国重启对伊朗制裁已过去半年的时间。在严厉的制裁下，伊朗经济与民众生活受到巨大影响。
伊朗的中产阶级是最大的受害者之一。他们中的很多人因为制裁失去了生计，他们的财富也因为汇率崩盘迅速缩水。
今年 1 月苏莱曼尼遇袭事件之后，美国和伊朗的冲突急剧升级。在可见的未来，伊朗普通人的日子，恐怕会越来越不好过。
美国对伊朗的首批制裁于 2018 年 8 月启动，波及伊朗的金属、汽车等非能源领域；而涉及到能源、金融领域的重量级制裁则在 2018 年 11 月重启。
其中关于能源出口的禁令使得伊朗经济遭受了重创。伊朗政府收入严重依赖石油，石油出口占政府收入的 35% 以上，石油贸易锐减，导致伊朗政府的实际收入大幅下降。
2019 年，伊朗政府公布的新财年预算案总额为 4700 万亿里亚尔，虽然名义上比去 2018 预算新增 1000 万亿里亚尔，但由于伊朗货币大幅贬值，新预算实际仅约合 470 亿美元，尚不及 2018 年实际预算规模的一半。因石油出口受限，国际货币基金组织亦下调了伊朗经济增长预期。该组织预测，伊朗经济在 2019 年将萎缩约 3.6%。



● 位于伊朗阿巴斯港的炼油厂 / 视觉中国
比石油禁运更致命的是制裁对伊朗市场信心的打击。早在制裁正式生效前，伊朗的外汇市场就陷入一片混乱，持有外汇的出口商捂金惜售，对里亚尔失去信心的伊朗民众则疯狂抢购外汇避险，汇率的黑市价格如同火箭般一路狂飚。2018 年 8 月，美元兑里亚尔汇率升至全年最高点 1:17 万。
伊朗政府随即加强了外汇管控，冻结有多笔大额金钱交易记录的外国人银行账户，以防止外汇外逃；临时叫停了外汇钱庄的自由交易，只买美元不卖出。汇市的乱象初步得以控制，钱庄重新开市后的美元兑里亚尔汇率维持在 1:10 万 -12 万。



● 2018 年 11 月，美国能源制裁之前伊朗官方公布的汇率，但正规渠道很难兑换外币，黑市汇率则远高于此 / 视觉中国
飙升的汇率成为物价上涨的直接导火索。根据伊朗中央银行的 2018 年 11 月的统计，伊朗消费者价格指数（CPI）较去年同期上涨 39.9%，其中食品与饮料类涨幅高达 59.9%。虽然面粉等主食享受国家财政的直接补贴，价格较为稳定，但诸如蔬菜、牛羊肉和鸡蛋等副食品价格涨幅十分显著。
伊朗的羊肉价格在半年内涨幅超过 40%，鸡肉价格则上涨了一倍。首都德黑兰多家享有国家补贴的肉铺都采取了限购政策，规定以优惠价格购买的肉类斤数上限，导致肉铺门前都排起了长龙，有时甚至排队两小时也买不到一公斤羊肉。



● 德黑兰肉铺门前的人群 / 作者供图
里亚尔贬值也导致伊朗进出口贸易受阻，许多外国制药和农产品企业迫于汇率和制裁的压力，选择终止与伊朗的贸易。一些初级原料依赖进口的伊朗加工业首当其冲，造纸行业就是典型的例子。
由于纸张等基础原材料享受伊朗政府的汇率优惠政策，伊朗进口商大力进口外国纸张，外国纸制品占据伊朗纸业市场的 95%，伊朗本土造纸业受进口商品挤压，生产能力极为薄弱。2018 年下半年货币大幅贬值外加结算渠道受限的双重影响下，进口纸张价格飞速上涨，每包 A4 纸的价格在短短 3 个月内翻了一倍，从 15 万涨到 30 万里亚尔，导致伊朗各地出现 " 洛阳纸贵 " 的短缺现象，国内 60% 以上的打印店都难以为继而倒闭，伊朗企业不得不提倡 " 电子化办公 "，多家餐厅被迫取消纸质菜单，而新闻与出版行业同样遭受波及。



● 2018 年 11 月，美国能源制裁之前，德黑兰的街市景象 / 视觉中国
伊朗引以为傲的 " 波斯地毯 " 也在制裁和汇率动荡中损失惨重。
手工编织地毯是伊朗除石油外的第二大出口商品，据伊朗工业部统计，伊朗每年生产约 400 吨手工编织地毯，其中 80% 用于出口。在 2017 年 3 月至 18 年 3 月期间，伊朗手工地毯的出口总额高达 1.8 亿美元。据伊朗手工地毯编织协会的一份报告显示，伊朗出口地毯 35% 都流向美国，此次特朗普将地毯列入制裁商品的举措无疑会重创伊朗地毯行业。
此外，由于编织名贵地毯的原料真丝大部分需要从中国和韩国进口，里亚尔贬值使得伊朗的真丝地毯的成本普遍涨幅超过 30% 以上。德黑兰菲尔多西广场旁著名的地毯大厦，三年前还是一派商铺繁荣，客人络绎不绝的景象，如今却变得冷冷清清，整栋大楼只有零星几家店铺还照常营业。由于地毯进货成本大幅上涨，但制裁和游客数量下降导致销路不畅，地毯商压货严重入不敷出，许多伊朗人都转让或直接关闭了自己经营多年的店铺。



● 在冷清的地毯大厦编织地毯的小贩 / 作者供图
制裁引起的汇率暴涨同时致使伊朗社会的阶级分化愈加严重。
伊朗富人的主要资产和收入来源多集中在海外，在伊朗国内也持有商业、民用住宅等不动产，其财富受汇率波动影响较小；而伊朗穷人因为较少购买进口产品，能满足日常生活基本需求的必需品又大多有政府补贴，所以其生活支出虽受影响，但仍在可接受范围。
汇率崩盘波及最严重的当属伊朗庞大的中产阶级。因为他们几乎没有海外资产，收入以里亚尔计价，又有购买进口产品和出国留学或旅游的需求，受本次汇率风波影响，数百万中产阶级的财富在一夜之间缩水。
36 岁的德黑兰人哈桑曾是典型的中产阶级，他的工作和生活重度依赖进口商品。他和妻子两人共同在德黑兰 Tajrish 广场经营一家专门销售如乐高这类进口儿童玩具的商店。2016 年生意好的时候，两人的月均收入能达到 1200 美元。但汇率暴跌使他不得不放弃进口新一批产品，想要提价又遭受伊朗物价局限价政策的重重限制，在 2018 年 12 月，两人的月均收入直线下降到不足 500 美元。



● 2018 年 11 月，美国能源制裁之前，德黑兰的商店街景象 / 视觉中国
中产阶级一直是伊朗现任总统鲁哈尼的有力支持者。相比于固执守旧的保守派和宗教人士，他们更寄希望于这位致力于和西方改善关系的温和派总统。但政府对国家经济的无能为力，对美国的软弱无能让这些饱受汇率煎熬的中产阶级逐渐丧失希望。鲁哈尼的前政治顾问 Abbas Torkan 在接受采访时表示，目前伊朗的中产阶级已经缩减了 50％，政府应当予以关切。
事实上，面对行将崩溃的经济和动荡边缘的社会，伊朗政府也曾试图力挽狂澜，让国家走向正轨。在国际制裁的打压下，鼓励伊朗社会自给自足，尽量减少对进口商品的依赖似乎成为自救和与美国抗争的唯一方式。最高领袖哈梅内伊在 2016 年就提出 " 抵抗经济 " 这一概念；总统鲁哈尼也在 2018 年 3 月的伊朗新年讲话中把年度口号定为 " 大力支持国产商品 " 年。然而，由于政府收入锐减，国家为国产商品提供的补贴和实际支持微乎其微。



● 伊朗总统鲁哈尼正在参观德黑兰的科技展 / 视觉中国
虽然制裁使得伊朗人的生活喘不过气，政府仍希望鼓舞士气，把人们对政府、对伊斯兰政体的不满转移到特朗普和美国身上。伊朗 2019 年 2 月初成功试射最新型号的 "Khovezeh" 弹道导弹，并成功发射 " 友谊号 " 卫星，不断增强的国防实力就如同一针强心剂，大大增强了伊朗人民的自信心。而马路两旁迎风飘扬的伊朗国旗，和大街小巷随处可见的政府宣传画，也在无时无刻刺激着伊朗人的民族自豪感。



● 2019 年 2 月 17 日，伊朗阿巴斯海军基地，伊朗第一艘国产半重型潜艇 Fateh 正式服役 / 视觉中国
2019 年恰逢伊朗伊斯兰革命 40 周年，伊朗政府却面临着史无前例的挑战。如何继续和美国硬 " 刚 "，有骨气地挺过当前的经济难关？如何保持社会稳定，让伊斯兰政体再 " 辉煌 " 下一个四十年？
在目前的严峻形势下，伊朗政府的可选择余地并不多——只能要求民众继续忍耐，并期待不久之后，迎来一位对伊朗不这么苛刻的新任美国总统。（责编 / 朱凯）
点击图片直达往期精选