中国降低进口关税，受影响最大的国家不是美国

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据国务院关税税则委员会近日消息，自 2020 年 1 月 1 日起，我国将对 859 项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。
这 859 类商品包含了哪些？降低幅度是多少？此次调整进口关税，最有利于跟哪些国家的合作？
77% 的商品降低 1-5 个百分点
总的来看，859 类商品中，有 77% 降低了 1-5 个百分点的进口关税率。



对比最惠国税率和暂定税率，可以发现，这 859 类商品的关税幅度，从原来的 5%-10% 的区间，降低到如今的 0-5%。



中国降低进口关税 进口国韩国或受最大影响
这 859 种商品中，有 181 种产品实现零关税。我们按照海关进出口归类总规则，将这 859 种商品分类后发现，化工类产品零关税占比达 58%。同时，此次降税主要为下述五类产品。



分析 UN Comtrade 提供的中国 2018 年进口数据，可知此次降低关税产品主要进口于韩国、日本、美国、德国和智利。其中，从韩国进口的总额达到 945 亿美元，占中国从全世界各国进口总和的 23%。



上述无机化学品和有机化学品均属于化工大类，而核反应堆等和电机、电器设备等属于机器类商品，占此次进口关税下降商品的 1/5。国务院关税税则委员会表示，这是为扩大先进技术、设备和零部件进口，支持高新技术产业发展。
多种抗癌原料药降至零关税 小包装酒类关税降低 51 个百分点
具体到商品来看，降幅最大的是 "小包装的味美思酒及类似酒"，关税率从 65% 降到 14%，足足降低 51 个百分点。此外，食品类包含冷冻鳄梨、碧根果、鲜蔓越橘、非冷冻橙汁等，降幅也很大。
这也是为更好地满足人民生活需要，适度增加国内相对紧缺，或具有国外特色的日用消费品进口。
降税商品占比最多的化工类产品中，无机化学品降幅更大，如各类氧化物、氯化物、氟化物等。
为降低用药成本、促进新药生产，各类有机化合物和药品关税下降得也非常明显。如用于治疗哮喘的生物碱类药品，和生产新型糖尿病治疗药品的原料实施零关税；19 种抗癌原料药和一种 " 具有抗癌作用的含有生物碱及其衍生物的药品 " 也被纳入此次降税名录。



同时，不同类别之间的降幅也有差异。共有 54 种木浆及其他纤维状纤维素浆等纸制品降低关税，但降低幅度基本保持在 2 个百分点，降幅较小。
紧接着是出现次数达 105 次的木及木制品，降幅大部分在 4 个百分点。而机器、机械器具等，降幅较为均匀地分布在 4、6、8 个百分点。化工类产品中，有 65 项降低了 10 个百分点。



按照国务院关税税则委员会的该则通知，2020 年，中国将继续对原产于 23 个国家或地区的部分商品实施协定税率。其中，进一步降税的有中国与新西兰、秘鲁、哥斯达黎加、瑞士、冰岛、新加坡、澳大利亚、韩国、格鲁吉亚、智利、巴基斯坦自贸协定以及亚太贸易协定。2020 年，继续对与我国建交、并完成换文手续的最不发达国家实施特惠税率，并根据联合国最不发达国家名单和我国过渡期安排，调整特惠税率适用国别。
此外，除了 2020 年 1 月 1 日起的此次关税降低，2020 年 7 月 1 日起，我国还将对 176 项信息技术产品的最惠国税率实施第五步降税，同时与此相衔接，相应调整其中部分信息技术产品的进口暂定税率。
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