“骗补”风波后，金龙汽车近三年交出超2.6亿元行政罚款

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每经记者 李星 每经实习编辑 张北
12 月 6 日，金龙汽车（600686.SH）发布的《关于最近三年行政处罚及整改情况的公告》（以下简称 " 公告 "）显示，金龙汽车下属企业近三年来涉及财政部、工信部、环保、安全生产、税务、消防等部门行政处罚金额超 2.603 亿元。


图片来源：金龙汽车官网
金龙汽车下属企业包括金龙联合汽车工业（苏州）有限公司（以下简称 " 苏州金龙 "）、厦门金龙联合汽车工业有限公司（即厦门金龙）、厦门金龙旅行车有限公司（即厦门金旅）和金龙汽车（西安）有限公司（以下简称 " 西安金龙 "）。
其中，苏州金龙近三年受到的行政处罚最高，约为 2.601 亿元，占金龙汽车总缴纳罚款额度的 99.93%。
" 重灾 " 户苏州金龙
2016 年 9 月，财政部将新能源汽车部分严重 " 骗补 " 的 5 家典型案例向社会公开，包括苏州金龙、苏州吉姆西客车制造有限公司、深圳市五洲龙汽车有限公司、奇瑞万达贵州客车股份有限公司、河南少林客车股份有限公司。其中，苏州金龙是上述五家企业中涉及 " 骗补 " 金额最大的一家。
2016 年 12 月 20 日，工信部对外发布对苏州金龙等企业的行政处罚决定，对涉及 " 有牌无车 " 的 4 家企业给予 " 责令停止生产销售问题车型、暂停新能源汽车推荐目录申报资质、责令进行为期 6 个月整改 " 等处罚措施。
金龙汽车的上述《公告》中也指出，因苏州金龙申报 2015 年度中央财政补助资金的新能源汽车中，有 1683 辆车截至 2015 年底仍未完工，但在 2015 年提前办理了机动车行驶证，不符合申报条件，涉及中央财政补助资金约 5.192 亿元。根据《财政违法行为处罚处分条例》第十四条的相关规定，决定对苏州金龙作出按违规问题金额的 50% 处以约 2.596 亿元罚款的行政处罚，追回苏州金龙 2015 年中央财政预拨资金 5.192 亿元，该笔资金将在 2015 年度资金清算中扣减，并从 2016 年起取消苏州金龙中央财政补助资格。
据了解，苏州金龙于 2017 年 8 月已完成整改工作并通过验收。2017 年 8 月 21 日起，苏州金龙恢复了新能源汽车推广应用中央财政补助资格。《公告》称，苏州金龙的相关整改工作已完成并通过验收、相关不利影响已消除。
西安金龙已停产
不过，因受子公司苏州金龙罚单影响，2016 年金龙汽车营业收入和利润收入皆大幅下滑。数据显示，2016 年，金龙汽车营业收入同比减少了 18.66%，归属于上市公司股东的净利润从 2015 年的 5.35 亿元降至亏损 7.19 亿元，降幅高达 234.26%。
根据金龙汽车发布的 2017 年上半年财报，苏州金龙在 2017 年上半年仅销售了 3 辆新能源客车，厦门金龙及厦门金旅受其影响，上半年分别销售客车 478 辆和 491 辆。
不过，完成整改的金龙汽车正在走出 " 骗补 " 事件带来的影响。数据显示，2017 年金龙汽车共销售新能源客车 10322 辆；2018 年上半年，金龙汽车共销售新能源客车 5860 辆，同比增 549.67%。
销量的提升带动了金龙汽车营业收入的提高。数据显示，金龙汽车在 2018 年前三季度营业收入为 126.99 亿元，同比增长 23.6%；但其今年前三季度归属于上市公司股东的净利润却较上年下滑了 62.58%。对此，金龙汽车解释为，归属于母公司股东的净利润减少主要是去年同期苏州金龙恢复新能源补助资质，确认了 2016 年 1 月至 9 月期间销售的合规新能源车辆对应的中央财政补贴收入。这使得去年同期金龙汽车归属于母公司股东的净利润同比增长了 325.86%。
此外，记者了解到，金龙汽车旗下的子公司之一，西安金龙目前已停产。
西安金龙成立于 2015 年，是由金龙汽车、陕西汽车控股集团有限公司、苏州金龙联合组建而成的一家现代化客车整车制造企业，主要经营汽车及配件的研发、生产及销售等。
据悉，西安金龙干式喷涂室活性炭过滤装置填料不足，违反了《大气污染防治法》第四十五条的规定，西安市环境保护局根据《大气污染防治法》第一百零八条的规定第（一）项的规定，处罚西安金龙 10 万元。
《公告》称，出于避免造成环境污染，及其近年持续亏损、计划引入战略投资者等因素的考量，西安金龙目前已处于停止生产状态。
每日经济新闻